李克強主持召開國務院常務會議部署整改審計查出的預算執行等問題

部署整改審計查出的預算執行等問題，推動國家重大政策措施落地見效；

聽取投融資體制改革進展匯報，要求發揮社會資本作用促進有效投資；

確定進一步降低物流成本的措施，持續為企業減負助力經濟升級

    新華社北京7月5日電 國務院總理李克強7月5日主持召開國務院常務會議，部署整改審計查出的預算執行等問題，推動國家重大政策措施落地見效；聽取投融資體制改革進展匯報，要求發揮社會資本作用促進有效投資；確定進一步降低物流成本的措施，持續為企業減負助力經濟升級。

　　會議指出，管好用好公共資金資源，對更好發揮積極財政政策效應、鞏固經濟穩中向好態勢、增進民生福祉，具有重要意義。日前，2016年度中央預算執行和其他財政收支審計結果已向社會公布。下一步，要針對審計查出的政策不落實、資金使用不規范等問題，限時按項逐條推進整改。一要以整改為契機加快推進簡政放權、放管結合、優化服務和營改增等改革措施落地，抓緊落實化解過剩產能、脫貧攻堅、生態環保等方面的政策和項目。二要強化“三公”經費和扶貧、醫保等民生領域資金管理，加強重點領域監管和風險防控，嚴防公共資金“跑偏”或沉淀。三要構建長效機制，有效遏制屢審屢犯現象，堅決杜絕整改造假。四要加大督查力度，對整改不力和不作為、亂作為的要嚴肅問責。有關部門、單位和地方的整改結果要于10月底前報告國務院，并在向全國人大常委會報告后向社會公開。

　　會議指出，按照《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》，各地區、各部門持續推進投融資體制改革，取得積極成效。2013年以來中央層面核準項目數量減少90%以上，據抽樣調查辦理時間也縮短90%以上，相關改革舉措激發了社會投資活力，有力促進了補短板、惠民生。會議要求，要進一步聚焦對投資主體的不合理束縛加大改革力度。一要繼續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，在“多證合一”、放寬社會領域投資等方面加快取得新突破。進一步簡化項目準入和報建審批，盡快推開規劃、建筑、人防、消防等“多圖聯審”“多評合一”。二要優化事中事后監管和全過程服務，以“企業網上告知+政府在線監測”取代準入審查。對不依法履行信息告知義務的，建立異常名錄制度，落實企業守法誠信主體責任。三要拿出更多優質資產，通過政府與社會資本合作模式引入各類投資，回收資金繼續用于新的基礎設施和公用事業建設，實現良性循環。引導政府出資的投資基金重點投向公共服務、脫貧攻堅、基礎設施等領域，加大對中國制造2025的支持。四要出臺進一步激發市場活力的法規政策，營造公平法治環境，對在國內注冊的內外資企業一視同仁，促進民間投資健康發展，增強對外資的吸引力。

　　會議認為，推動物流降本增效，是推進供給側結構性改革的重要舉措，有利于促進大眾創業、萬眾創新，擴大就業和發展現代服務業。會議確定，一是年內實現跨省大件運輸許可全國聯網，一地辦證、全線通行。推動貨運車輛和營運證的年檢年審異地辦理。開展快遞工商登記“一照多址”改革，簡化分支機構備案手續。年內實現全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮1/3。二是進一步減稅清費。年底前實現統一開具高速公路通行費增值稅電子發票。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點。三是規范公路貨運執法，推動依托公路超限檢測站，將由交通部門負責監督消除違法行為、公安交警單獨實施處罰記分的治超聯合執法模式常態化制度化，避免重復罰款。四是加強國家級物流樞紐和重要節點集疏運設施建設，大力發展多式聯運和公路甩掛運輸。五是支持發展第三方物流，推進物流車輛、設施器具等標準化、信息化、智能化，積極發展“互聯網+”車貨匹配等新業態。

　　會議還研究了其他事項。