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交通運輸部關于修改《平行跑道同時儀表運行管理規定》的決定
發布時間:2023-03-16

  交通運輸部決定對《平行跑道同時儀表運行管理規定》(民航總局令第123號)作如下修改:

  一、將第一條修改為:“為規范民用機場平行跑道同時儀表運行工作,保證民用航空飛行活動安全、高效、有序地進行,根據《中華人民共和國民用航空法》第七十三條、第七十四條和第八十二條,制定本規定。”

  二、將第二條第三款修改為:“本規定所稱實施平行跑道同時儀表運行的單位和人員分別是指空中交通運行機構和民用機場、空中交通管制員(以下簡稱管制員)和航空器駕駛員等。”

  三、刪去第六條。

  四、將第二十六條改為第二十五條,第八項修改為:“(八)有專職雷達管制員對每一條跑道進近的航空器進行監視,以保證當航空器之間的垂直間隔小于300米時,符合下列規定:

  “1.航空器沒有進入劃定的非侵入區;

  “2.在同一個儀表著陸系統航向道上的航空器之間符合《民用航空空中交通管理規則》中規定的最小縱向間隔。

  “對于機場海拔高度低于1525米,且跑道中心線間距不小于2745米的平行跑道,可以不設專職雷達管制員對每一條跑道進近的航空器進行監視,其職責由為該跑道提供進近管制服務的管制員承擔。”

  第九項修改為:“(九)在未設立專用管制頻率供雷達管制員指揮航空器直至著陸的情形下,應當符合下列規定:

  “1.在相鄰的最后進近航跡上的兩架航空器中較高的航空器切入儀表著陸系統下滑道前,應當將航空器通信移交給相應的塔臺管制員;

  “2.監視每條跑道進近的雷達管制員或者承擔相應職責的進近管制員,應當具有對相應的機場管制頻率超控的能力”。

  五、將第二十九條、第三十條、第四十條、第四十一條分別改為第二十八條、第二十九條、第三十九條、第四十條,其中的“6千米”統一修改為“5.6千米”。

  六、將第三十六條改為第三十五條,第一款修改為:“發現航空器正在進入非侵入區時,負責監視相鄰儀表著陸系統航向道活動的雷達管制員或者承擔相應職責的進近管制員,應當指揮在其監視的儀表著陸系統航向道上受影響的航空器立即爬升和轉彎到指定的高度和航向,以避開偏航的航空器。”

  七、將第四十四條改為第四十三條,修改為:“當有關地面設施符合規定進近類型的必要標準時,可以在隔離平行運行中使用下述類型進近程序:

  “(一)儀表著陸系統精密進近;

  “(二)目視進近。”

  八、將第五十三條改為第五十二條,修改為:“空中交通運行機構實施平行跑道同時儀表運行,應當提交下列申請材料:

  “(一)申請開展平行跑道同時儀表運行的準備情況;

  “(二)針對平行跑道同時儀表運行可行性論證報告;

  “(三)開展平行跑道同時儀表運行的設備、人員、空域等條件的說明;

  “(四)平行跑道同時儀表運行的運行模式、運行方案和日期;

  “(五)平行跑道同時儀表運行的儀表飛行程序;

  “(六)現行有效的平行跑道同時儀表運行批復的復印件。

  “民航局受理申請后,空中交通運行機構應當會同機場管理機構按照民航局要求組織開展試驗運行。平行跑道同時儀表運行的試驗運行期一般不少于一年,試驗運行期不計入審批期限。”

  九、將第五十四條改為第五十三條,修改為:“試驗運行應當劃分為兩個及以上階段,分別對應不同氣象條件。試驗運行第一階段,應當在目視氣象條件下開展;后續試驗運行的階段,應當納入其他氣象條件,并考慮本場特殊天氣(如風切變、側風、逆風、雷暴、紊流等)。”

  十、刪去第五十五條。

  十一、將第五十六條改為第五十四條,修改為:“試驗運行期間,民航局或者委托民航地區管理局組織技術專家組對相關材料及試驗運行進行檢查評估,實際確認運行單位的條件、能力及實施效果。”

  十二、將第六十條改為第五十五條,修改為:“空中交通運行機構提供的有關平行跑道同時儀表運行材料和數據應當真實、有效。”

  十三、將第五十七條改為第五十六條,修改為:“經技術專家組檢查評估,試驗運行存在不足的,民航局或者民航地區管理局應當提出整改意見。必要時,可以責令暫停或者中止試驗運行。”

  十四、將第五十八條改為第五十七條,修改為:“平行跑道同時儀表試驗運行滿一年,技術專家組應當向民航局或者民航地區管理局提出試驗運行評估檢查情況報告。”

  十五、將第五十九條改為第五十八條,修改為:“民航局根據試驗運行實際情況和評估檢查報告,自收到評估檢查報告15個工作日內做出是否準許實施平行跑道同時儀表運行的批復。”

  十六、將第六十一條改為第五十九條,修改為:“實施平行跑道同時儀表運行的單位應當采取措施,保證地面保障設施、雷達設備、人員資格等持續符合本規定的要求。”

  十七、增加一條,作為第六十條:“實施平行跑道同時儀表運行的單位違反本規定有關要求的,民航局或者民航地區管理局可以要求其采取糾正措施,或者責令其暫停實施平行跑道同時儀表運行。在采取糾正措施并符合本規定的要求后,民航局或者民航地區管理局可以同意其恢復平行跑道同時儀表運行。”

  十八、將第六十二條改為第六十一條,修改為:“違反本規定第五十二條的規定,擅自實施平行跑道同時儀表運行的,由民航局或者民航地區管理局責令其停止運行,可以對有關單位處警告或者1萬元以上3萬元以下的罰款。”

  十九、將第六十三條改為第六十二條,修改為:“違反本規定第五十九條的規定,未能保持地面保障設施、雷達設備、人員資格等持續符合本規定相關要求的,由民航局或者民航地區管理局處警告或者1萬元以上3萬元以下的罰款。造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究有關責任人的刑事責任。”

  二十、將條文中所有“中國民用航空總局”統一修改為“中國民用航空局”,“民航總局”修改為“民航局”;所有“《中國民用航空空中交通管理規則》”統一修改為“《民用航空空中交通管理規則》”,“《中國民用航空通信導航雷達工作規則》”修改為“《民用航空通信導航監視工作規則》”,“《民用航空航行情報工作規則》”修改為“《民用航空情報工作規則》”。

  本決定自2023年5月1日起施行。

  《平行跑道同時儀表運行管理規定》根據本決定作相應修改并對條文序號作相應調整,重新公布。


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