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金昌市物業(yè)管理辦法
發(fā)布時間:2020-10-22

目  錄

第一章 總則

第二章 物業(yè)管理區(qū)域劃分

第三章 業(yè)主大會、業(yè)主委員會

第四章 前期物業(yè)管理

第一節(jié) 前期物業(yè)服務

第二節(jié) 物業(yè)承接查驗

第三節(jié) 物業(yè)管理用房、物業(yè)保修

第五章 物業(yè)管理服務

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二節(jié) 物業(yè)服務人的權利與義務

第三節(jié) 物業(yè)服務收費

第四節(jié) 物業(yè)服務人退出交接

第六章 物業(yè)的使用、維修、養(yǎng)護

第七章 法律責任

第八章 附則

第一章  總  則

第一條  為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務人的合法權益,營造文明健康的人居環(huán)境,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、國務院《物業(yè)管理條例》和《甘肅省物業(yè)管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理和監(jiān)督活動適用本辦法。

新建住宅區(qū)和配套設施比較齊全的原有住宅區(qū),應當實行物業(yè)管理。

配套設施不全的原有住宅區(qū),由所在地人民政府有關部門和公有住房出售單位籌措資金,組織整治,創(chuàng)造條件,逐步實行物業(yè)管理。

具備條件的機關事業(yè)單位和配套設施比較齊全的大廈、工業(yè)區(qū)等其他物業(yè),推行物業(yè)管理。

第三條  本辦法所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務人,由業(yè)主和物業(yè)服務人按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。

第四條  市、縣(區(qū))人民政府應當將物業(yè)管理納入城鄉(xiāng)建設與管理、社區(qū)治理體系建設和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立完善物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機制,推行物業(yè)服務社會化、專業(yè)化、市場化,促進物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。

第五條  市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,履行下列職責:

(一)制定物業(yè)管理相關政策;

(二)組織物業(yè)管理培訓;

(三)指導專項維修資金的繳存、使用和管理;

(四)指導物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會行約行規(guī)制定和實施工作;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作,履行下列職責:

(一)組織相關部門劃分已建成物業(yè)管理區(qū)域;

(二)監(jiān)督指導成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,培訓業(yè)委會委員;

(三)監(jiān)督管理前期物業(yè)招標投標;

(四)監(jiān)督物業(yè)承接查驗、交接退出;

(五)監(jiān)督物業(yè)服務人日常管理;

(六)監(jiān)督專項維修資金的繳存、使用和管理;

(七)建立物業(yè)服務人服務等級評定、信用評價長效機制并實施動態(tài)管理;

(八)處理物業(yè)服務矛盾糾紛投訴;

(九)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。

市、縣(區(qū))人民政府發(fā)改、民政、公安、自然資源、應急管理、市場監(jiān)管等有關主管部門,在各自職責范圍內(nèi),做好相關監(jiān)督管理工作。

第六條  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處負責建立物業(yè)管理協(xié)商機制,召集住房和城鄉(xiāng)建設、公安、城市管理、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會或者業(yè)主代表、物業(yè)服務人等參加物業(yè)管理協(xié)商會議,研究、部署、推進物業(yè)管理各項工作。協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設的關系,調(diào)解物業(yè)管理矛盾糾紛,組織各社區(qū)開展公益宣傳、精神文明創(chuàng)建和大型文化娛樂活動。

社區(qū)居委會(村民委員會)指導成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會等工作,督促業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法履行職責;協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處建立轄區(qū)物業(yè)管理協(xié)商機制,公告物業(yè)管理事項;支持業(yè)主委員會和物業(yè)服務人根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設立黨的組織,開展黨的活動,保障物業(yè)管理活動依法有序進行。配合行政主管部門解決所屬物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、供排水管網(wǎng)、道路建設等公共設施和公共服務方面存在的問題;指導轄區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務人的服務管理活動,受理轄區(qū)業(yè)主的投訴舉報,調(diào)解物業(yè)矛盾糾紛,引導居民、村民遵規(guī)守約,共同營造良好的物業(yè)管理氛圍。

第七條  物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,制定物業(yè)服務規(guī)范和標準,規(guī)范物業(yè)服務行為,督促物業(yè)服務人和從業(yè)人員依法經(jīng)營、誠信服務,提升物業(yè)服務水平。

第八條  鼓勵采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化、智能化技術,提升物業(yè)服務質量和管理水平,推進智慧社區(qū)建設。

第二章  物業(yè)管理區(qū)域劃分

第九條  劃分物業(yè)管理區(qū)域,應當充分考慮市政規(guī)劃、不動產(chǎn)產(chǎn)權歸屬、建筑物規(guī)模、共用設施設備、自然界限、社區(qū)建設等因素,遵循方便生活和工作,有利于社區(qū)建設和管理,降低管理成本,提高服務水平的原則。

第十條  有以下情形之一的,縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可以將其確定為一個物業(yè)管理區(qū)域,并由一個物業(yè)服務人實施物業(yè)管理:

(一)屬于獨立封閉式小區(qū)的;

(二)處于同一街區(qū)或者位置相鄰的;

(三)配套設施設備可以共享的;

(四)商貿(mào)、辦公、醫(yī)院、學校、工廠、倉儲等非住宅物業(yè)及單幢商住樓宇具有獨立共用設施設備,并能夠封閉管理的;

(五)其他可以整治成一個物業(yè)管理區(qū)域的。

根據(jù)前款第二項、第三項和第五項確定的物業(yè)管理區(qū)域,建筑物規(guī)模一般不小于3萬平方米。

物業(yè)管理區(qū)域劃分后,縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第十一條  未劃分物業(yè)管理區(qū)域的已建成住宅區(qū),其物業(yè)管理區(qū)域由縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處征求業(yè)主意見后予以劃分。

已劃分的物業(yè)管理區(qū)域不得擅自變更。確需變更的,應當依據(jù)相關規(guī)定經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主同意,由縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處重新劃分。

物業(yè)管理區(qū)域劃分或者變更后,縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

第三章 業(yè)主大會、業(yè)主委員會

第十二條  一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成業(yè)主大會,并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法享有權利并履行義務,按照國家有關規(guī)定開展活動。

業(yè)主人數(shù)少于50人,且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。

業(yè)主人數(shù)在100人以上(含本數(shù))的,可按幢、單元、樓層等為單位推舉業(yè)主代表參加業(yè)主大會,業(yè)主代表一般應每幢樓不少于1人,且總人數(shù)不得少于30人。

第十三條  具備下列條件之一的,應當召開首次業(yè)主大會會議:

(一)交付業(yè)主使用的房屋建筑物面積達到50%以上的;

(二)交付業(yè)主使用的房屋建筑物面積達到30%以上不足50%,但首個房屋單元出售并實際交付使用已滿兩年的;

業(yè)主可以向建設單位查詢前款規(guī)定的有關資料和數(shù)據(jù),建設單位應當予以配合。

第十四條  符合召開首次業(yè)主大會條件的,建設單位應當書面報告縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門,并提供業(yè)主清冊、物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間等文件資料;建設單位未及時書面報告的,業(yè)主可以向縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門提出成立業(yè)主大會的書面要求。

縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當在接到書面報告后通知社區(qū)居民委員會(村民委員會)在60日內(nèi)指導建設單位、業(yè)主成立首次業(yè)主大會會議籌備組。

第十五條  首次業(yè)主大會工作經(jīng)費由建設單位或者原產(chǎn)權單位承擔。無建設單位或者原產(chǎn)權單位的,由全體業(yè)主承擔。

第十六條  業(yè)主大會會議籌備組在縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門和社區(qū)居民委員會(村民委員會)指導下,由業(yè)主推選代表、建設單位代表組成。籌備組人數(shù)應為5人以上單數(shù),其中業(yè)主推選代表不得少于50%。籌備組組長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處代表擔任。

縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門在首次業(yè)主大會籌備組成立15日內(nèi)將成員名單和工作職責以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告,公告時間不得少于15日。

籌備組中的業(yè)主成員被提名為業(yè)主委員會委員候選人的,其籌備組成員資格即行終止,籌備組應當從符合條件的推選人員中依次遞補。

第十七條  首次業(yè)主大會會議籌備組負責下列工作:

(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點和議題;

(二)起草業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、業(yè)主委員會選舉辦法、業(yè)主委員會工作規(guī)則;

(三)確認業(yè)主身份、人數(shù)及業(yè)主投票權數(shù);

(四)組織業(yè)主推選業(yè)主委員會委員候選人;

(五)確定首次業(yè)主大會會議表決規(guī)則;

(六)準備首次業(yè)主大會會議的其他工作。

業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權確定辦法、業(yè)主委員會的組成和委員任期等事項作出約定。

管理規(guī)約應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。還可以對住宅改變用途從事經(jīng)營活動、停車管理、垃圾管理、廣告管理等作出特別約定。

管理規(guī)約應當尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。

第十八條  籌備組應當在首次業(yè)主大會會議召開15日前公告第十七條規(guī)定的材料文本及相關情況,公告時間不得少于15日。業(yè)主對公告內(nèi)容有異議的,籌備組應復核,并將復核情況書面告知異議人。

籌備組應當自成立之日起90日內(nèi)完成籌備工作,組織召開首次業(yè)主大會會議。籌備組在業(yè)主委員會成立移交相關工作和資料后,即自行解散。

第十九條  下列事項由業(yè)主共同決定:

(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

(二)制定和修改管理規(guī)約;

(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;

(四)選聘和解聘物業(yè)服務人;

(五)使用建筑物及其附屬設施的維修資金;

(六)籌集建筑物及其附屬設施的維修資金;

(七)改建、重建建筑物及其附屬設施;

(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;

(九)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

業(yè)主大會決定本條規(guī)定的事項,應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定征得相關業(yè)主同意。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有法律約束力。

業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第二十條  業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。

業(yè)主大會定期會議或者臨時會議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式。

第二十一條  召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開15日前通知全體業(yè)主。住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應當同時告知相關的社區(qū)居委會(村民委員會)。業(yè)主委員會應當做好業(yè)主大會會議記錄。

業(yè)主大會會議需要投票表決的,表決意見應當由業(yè)主本人簽名;業(yè)主委托代理人表決的,代理人應當提交本人和業(yè)主的身份證復印件及委托書;未書面委托他人和另外推選業(yè)主代表參加的,視為棄權,但必須服從業(yè)主大會的決定。

提倡采用現(xiàn)代信息技術手段進行表決。

第二十二條  業(yè)主委員會由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會委員為5人以上的單數(shù)組成。具體人數(shù)、任期和換屆由業(yè)主大會根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則決定。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會應依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關的決定,不得從事與物業(yè)管理無關的活動。

第二十三條  業(yè)主委員會委員應當具備下列條件:

(一)具有業(yè)主身份。業(yè)主身份的認定以房屋產(chǎn)權證或者不動產(chǎn)權證書記載的權利人為準;尚未領取產(chǎn)權證的,以房屋銷(預)售合同及合同備案證明記載且合法占有的購房人或法律裁決文書裁定的房屋所有權人為準。業(yè)主可以通過書面形式,委托父母、配偶或者成年子女在委托期間代其行使全部或者部分業(yè)主權利;

(二)具有完全民事行為能力;

(三)按時足額交納物業(yè)費、專項維修資金及其他需要業(yè)主共同分擔費用的情況;

(四)未被列為失信被執(zhí)行人;

(五)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約,熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力;

(六)與本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務人無利害關系;

(七)沒有違反本辦法規(guī)定的禁止性行為;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。

鼓勵在社區(qū)居委會(村民委員會)中任職的成員和業(yè)主中的黨員兼任所在物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會委員。

第二十四條  業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),將業(yè)主大會會議決定、業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約及業(yè)主委員會名單等向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案。

第二十五條  業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項,履行下列職責:

(一)召集業(yè)主大會定期、臨時會議,報告物業(yè)管理的實施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務人簽訂物業(yè)服務合同;

(三)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務人履行物業(yè)服務合同;

(四)督促管理規(guī)約的實施;

(五)業(yè)主大會決定的其他職責。

業(yè)主委員會會議應有過半數(shù)的委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會會議。

第二十六條  業(yè)主委員會應當建立信息公開制度,及時公示下列信息:

(一)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約;

(二)業(yè)主大會和業(yè)主委員會決定;

(三)物業(yè)服務合同;

(四)經(jīng)業(yè)主大會決定占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于建設停車場地情況;

(五)專項維修資金的補交、續(xù)交和使用情況;

(六)物業(yè)共用部位、共用設施設備的經(jīng)營收益及其分配與使用詳細情況;

(七)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的工作經(jīng)費收支情況;

(八)業(yè)主委員會委員相關信息;

(九)其他應當向業(yè)主、物業(yè)使用人公開的情況和資料。

前款第四項、第五項、第六項規(guī)定的事項,業(yè)主委員會應當于每年三月底前公布上一年度的信息;前款第七項規(guī)定的事項,業(yè)主委員會應當每半年公布一次;公告期不少于15日。

業(yè)主、物業(yè)使用人有權核查、質詢、復印前款第一項至第八項規(guī)定的信息及相關原始資料并依法實施監(jiān)督,業(yè)主委員會、物業(yè)服務人應當予以配合。

第二十七條  業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,經(jīng)占總人數(shù)20%以上的業(yè)主或者1/3以上業(yè)主委員會委員提議,經(jīng)業(yè)主大會決議終止其委員資格:

(一)拒不履行業(yè)主義務的;

(二)無故缺席業(yè)主委員會會議連續(xù)三次以上的;

(三)法律、法規(guī)、業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。

業(yè)主委員會委員因物業(yè)轉讓、滅失等原因不再是業(yè)主的,或者喪失民事行為能力、有犯罪記錄等不符合本辦法第二十三條規(guī)定情形的,經(jīng)業(yè)主委員會核實并在物業(yè)管理區(qū)域公布后,其委員資格自行終止。

第二十八條  業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章及屬于業(yè)主共有的其他財物移交業(yè)主委員會。

第二十九條  業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行職責,不得有下列侵害業(yè)主合法權益的行為:

(一)作出與物業(yè)管理無關的決定;

(二)從事與物業(yè)管理無關的活動;

(三)侵占業(yè)主共用部位、共用設施,挪用業(yè)主共有財物;

(四)利用工作之便,非法索取或者收受物業(yè)服務人、有利害關系的業(yè)主的財物、報酬,或者謀取可能妨礙公正履行職責的其他利益;

(五)強行向業(yè)主、物業(yè)服務人銷售商品、承攬業(yè)務;

(六)向他人提供或者出售業(yè)主、物業(yè)服務人相關信息;

(七)阻撓、抗拒業(yè)主行使權益;

(八)審計期間弄虛作假,隱瞞事實真相,轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關文件、資料;

(九)違反業(yè)主大會議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會授權,擅自使用業(yè)主大會或者業(yè)主委員會印章;

(十)打擊、報復、誹謗、陷害本物業(yè)管理區(qū)域舉報人;

(十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)規(guī)定的,物業(yè)所在地的縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主,或者受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。

第三十條  業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當配合公安機關,與社區(qū)居委會(村民委員會)相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關工作。

在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關社區(qū)居委會(村民委員會)依法履行自治管理職責,支持社區(qū)居委會(村民委員會)開展工作,并接受其指導和監(jiān)督。

住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應當告知相關的社區(qū)居委會(村民委員會),并認真聽取社區(qū)居委會(村民委員會)的建議。

第三十一條  業(yè)主委員會任期屆滿前3個月,應當組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉;逾期未換屆的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當督促其根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則,限期換屆選舉。

業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起10日內(nèi),將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交新一屆業(yè)主委員會。

第四章  前期物業(yè)管理

第一節(jié) 前期物業(yè)服務

第三十二條  在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務人之前,建設單位應當按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,選聘前期物業(yè)服務人,為業(yè)主提供前期物業(yè)服務。

全市住宅物業(yè)的建設單位應當通過招投標的方式選聘前期物業(yè)服務人。投標人少于3個或者房屋建筑面積小于3萬平方米(包括同一建設項目內(nèi)非住宅的房屋建筑面積),經(jīng)物業(yè)所在地縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務人。

全市非住宅物業(yè)的建設單位提倡通過招投標的方式選聘前期物業(yè)服務人。

第三十三條  建設單位選聘前期物業(yè)服務人,應當簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。

建設單位與物業(yè)買受人簽訂房屋及附屬設施買賣合同時,應當將前期物業(yè)服務合同作為房屋及附屬設施買賣合同的附件。

第三十四條  建設單位應當在銷售物業(yè)之前,制定臨時管理規(guī)約,對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定;特別對全體業(yè)主同意授權前期物業(yè)服務人代為查驗物業(yè)共用部位、共用設施設備的事項作出約定。

建設單位制定的臨時管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。

建設單位應當在物業(yè)銷售前將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。

物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應當對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。

第三十五條  前期物業(yè)服務合同可以約定期限,期限已滿后,在業(yè)主大會未選聘新的物業(yè)服務人前,前期物業(yè)服務人可以與業(yè)主委員會約定延長服務合同期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務人簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。

第二節(jié)  物業(yè)承接查驗

第三十六條  業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,建設單位不得擅自處分,任何單位和個人不得侵占。

建設單位應當在物業(yè)交付使用15日前,與前期物業(yè)服務人完成物業(yè)共用部位、共用設施設備承接現(xiàn)場查驗。未經(jīng)現(xiàn)場查驗的,建設單位不得交付使用,前期物業(yè)服務人不得承接。

物業(yè)承接查驗可以邀請業(yè)主代表以及物業(yè)所在地縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門參加,必要時可以聘請有關專業(yè)機構予以協(xié)助,物業(yè)承接查驗的過程和結果可以公證。

第三十七條  實施承接查驗的物業(yè),應當具備以下條件:

(一)建設工程竣工驗收合格,取得自然資源、應急管理、生態(tài)環(huán)境等主管部門出具的認可或者準許使用文件,并經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案;

(二)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設施設備按規(guī)劃設計要求建成,供水、供電、供氣、供熱已安裝獨立計量表具,并達到計量出戶、控制出戶;

(三)教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務等公共服務設施已按規(guī)劃設計要求建成;

(四)道路、綠地和物業(yè)服務用房等公共配套設施按規(guī)劃設計要求建成,并滿足使用功能要求;

(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設施設備取得使用合格證書;

(六)物業(yè)使用、維護和管理的相關技術資料完整齊全;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十八條  現(xiàn)場查驗20日前,建設單位應當向前期物業(yè)服務人移交下列資料:

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;

(二)共用設施設備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;

(三)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準許使用文件;

(四)物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

(五)承接查驗所必需的其他資料。

未能全部移交前款所列資料的,建設單位應當列出未移交資料的詳細清單并書面承諾補交的具體時限。

前期物業(yè)服務人應當在前期物業(yè)服務合同終止之日起10日內(nèi)將上述資料移交給業(yè)主委員會。

第三十九條  物業(yè)承接應當現(xiàn)場查驗并形成書面記錄,查驗記錄應當由建設單位和前期物業(yè)服務人參加查驗的人員簽字確認。

經(jīng)現(xiàn)場查驗,符合本辦法第三十七條規(guī)定的,前期物業(yè)服務人應當與建設單位簽訂物業(yè)承接協(xié)議;不符合的,應當制作書面整改計劃,由建設單位及時解決并組織前期物業(yè)服務人復驗。

前期物業(yè)服務人應當自物業(yè)承接協(xié)議簽訂之日起,將承接查驗情況和承接協(xié)議予以公告。

第四十條  建設單位應當在物業(yè)承接查驗協(xié)議簽訂后10日內(nèi)辦理物業(yè)交接手續(xù),向前期物業(yè)服務人移交物業(yè)服務用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設施設備。

第三節(jié)  物業(yè)管理用房、物業(yè)保修

第四十一條  建設單位應當按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房。

規(guī)劃、設計新建住宅小區(qū)時,應當按照不低于開發(fā)建設住宅總建筑面積的2‰—3‰的比例確定物業(yè)管理用房。但最低不能低于40平方米。物業(yè)管理用房應為地面以上,且設有服務廳、辦公用房、衛(wèi)生間、庫房等設施,可以獨立使用。其中業(yè)主委員會用房不得低于20平方米,可以從物業(yè)管理用房中調(diào)劑。小區(qū)分期開發(fā)建設的,物業(yè)管理用房應在首期配套建設,并同期交付使用。

交付的物業(yè)用房應當與規(guī)劃設計圖紙一致。

第四十二條  物業(yè)管理用房的所有權依法屬于全體業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務人不得擅自改變物業(yè)管理用房的用途。

第四十三條  建設單位銷售房屋及附屬設施時,應當在銷售場所公示經(jīng)批準的規(guī)劃設計方案、前期物業(yè)服務合同和物業(yè)管理用房、共用部位、共用設施設備等信息材料,并向物業(yè)買受人提供書面告知材料。

第四十四條  建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔物業(yè)的保修責任。

第五章  物業(yè)管理服務

第一節(jié)  一般規(guī)定

第四十五條  從事物業(yè)管理服務的企業(yè)應當具有獨立的法人資格。在領取營業(yè)執(zhí)照后,依法從事物業(yè)服務活動,接受縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的監(jiān)督和指導。

第四十六條  業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務人訂立書面的物業(yè)服務合同。

物業(yè)服務合同的內(nèi)容一般包括服務事項、服務質量、服務費用的標準和收取辦法、維修資金的使用、服務用房的管理和使用、服務期限、服務交接等條款。

第四十七條  物業(yè)服務人承接物業(yè)時,與業(yè)主委員會辦理資料、設施設備、物業(yè)共用部位及其他應交事項的物業(yè)管理移交驗收手續(xù)。

業(yè)主委員會應當向物業(yè)服務人移交本辦法第三十八條第一款規(guī)定的資料。

第四十八條  物業(yè)服務合同終止時,物業(yè)服務人應當將物業(yè)管理用房和本辦法第三十八條第一款規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會。

物業(yè)服務合同終止時,業(yè)主大會選聘了新的物業(yè)服務人的,在業(yè)主委員會的監(jiān)督下,物業(yè)服務人之間應當做好交接工作。

第四十九條  物業(yè)服務人應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設置公示欄,如實公示、及時更新下列信息,并定期向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告,公示信息可以通過互聯(lián)網(wǎng)方式告知全體業(yè)主:

(一)物業(yè)服務人的營業(yè)執(zhí)照、項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務投訴電話;

(二)物業(yè)服務內(nèi)容和標準、收費標準和方式等;

(三)電梯、消防等具有專業(yè)技術要求的設施設備的日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質、聯(lián)系方式、維保方案和應急處置方案等;

(四)上一年度物業(yè)服務合同履行及物業(yè)費收支情況;

(五)上一年度公共水電費用分攤情況、公共收益收支與專項維修資金使用情況;

(六)其他應當公示的信息。

業(yè)主對公示內(nèi)容提出異議的,物業(yè)服務人應當予以答復。

第五十條  物業(yè)服務人將物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的部分專項服務事項委托給專業(yè)性服務組織或者其他第三人的,應當就該部分專項服務事項向業(yè)主負責。

物業(yè)服務人不得將其應當提供的全部物業(yè)服務轉委托給第三人,或者將全部物業(yè)服務支解后分別轉委托給第三人。

第五十一條  物業(yè)服務人應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務人在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)服務人雇請保安人員的,應當遵守國家有關規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時,應當履行職責,不得侵害公民的合法權益。

第五十二條  物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權利義務由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的有關規(guī)定。

物業(yè)使用人違反本辦法和管理規(guī)約的規(guī)定,有關業(yè)主應當承擔連帶責任。

第二節(jié)  物業(yè)服務人的權利與義務

第五十三條  物業(yè)服務人在物業(yè)服務活動中享有下列權利:

(一)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定,對物業(yè)及物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、秩序進行管理;

(二)依照國家、省市有關規(guī)定和物業(yè)服務合同約定收取物業(yè)服務費;

(三)勸阻、制止損害物業(yè)、妨礙物業(yè)管理區(qū)域秩序和其他損害業(yè)主利益的行為;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定以及業(yè)主大會授予的其他權利。

第五十四條  物業(yè)服務人應當按照物業(yè)服務合同的約定提供物業(yè)服務,并遵守下列規(guī)定:

(一)提供符合國家和省、市規(guī)定標準、規(guī)范的物業(yè)服務;

(二)及時向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全、合理使用物業(yè)的注意事項;

(三)定期聽取業(yè)主的意見和建議,接受業(yè)主監(jiān)督,改進和完善服務;

(四)建立和完善物業(yè)服務應急預案,做好應急工作;

(五)維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,引導業(yè)主進行垃圾分類處理;

(六)定期對物業(yè)的共用部位、共用設施設備進行巡查、養(yǎng)護、維修;

(七)發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、業(yè)主公約或者管理規(guī)約的行為,及時制止并向有關行政主管部門報告;

(八)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政執(zhí)法機關和居民委員會、村民委員會做好物業(yè)管理相關工作;

(九)執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,積極配合開展相關工作。

物業(yè)服務人未能履行物業(yè)服務合同的約定,導致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。

第三節(jié)  物業(yè)服務收費

第五十五條  普通商品住宅小區(qū)(含保障性住房)物業(yè)服務實行級別管理,前期物業(yè)服務收費實行政府指導價管理,普通商品住宅小區(qū)以外的物業(yè)管理服務收費采取市場調(diào)節(jié)價或者酬金制形式約定物業(yè)服務費用。

第五十六條  物業(yè)服務成本或者物業(yè)服務支出構成一般包括以下部分:

(一)管理服務人員的工資、社會保險費和按規(guī)定提取的福利費用;

(二)物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;

(三)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費用;

(四)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護費用;

(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護費用;

(六)辦公費用;

(七)物業(yè)服務人固定資產(chǎn)折舊;

(八)物業(yè)服務合同約定的其他事項。

除物價部門核定的相關費用外,禁止物業(yè)服務人另設名目收取費用。

物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用,應當通過專項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務支出或者物業(yè)服務成本。

第五十七條  業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同約定按時交納物業(yè)服務費。

業(yè)主欠交物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務人可以通過上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示等形式,督促其限期交納;對無正當理由、拒不交納的,物業(yè)服務人可以根據(jù)管理規(guī)約或合同約定提起仲裁或者向人民法院起訴。

經(jīng)判決、裁定等生效法律文書確認應當履行且有履行能力而拒不履行的,有關部門可以依法將該業(yè)主列入嚴重失信名單。

第五十八條  建設單位未售出的及業(yè)主購房未入住的空置物業(yè),應當繳納物業(yè)服務費用。繳納比例為收費標準的70%,但不得因此而增加其他業(yè)主的負擔。

業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。

已竣工但未出售或者未交付物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位承擔。

第五十九條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用,服務過程中產(chǎn)生的損耗應由供應單位承擔:

(一)業(yè)主專有部分以單個業(yè)主作為最終用戶;

(二)業(yè)主共有部分以共有業(yè)主作為最終用戶。

物業(yè)服務人接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

物業(yè)服務人不得以斷(控)水電氣暖等強制措施要挾業(yè)主交納物業(yè)費等相關費用,不得強迫業(yè)主接受服務。

第四節(jié)  物業(yè)服務人退出交接

第六十條  物業(yè)服務人要求提前解除物業(yè)合同,應當提前60日告知業(yè)主委員會,按規(guī)定做好各項移交工作,并承擔相應責任。

業(yè)主大會決定解聘物業(yè)服務人,業(yè)主委員會應提前60日通知物業(yè)服務人。

原物業(yè)服務人退出時,應當向業(yè)主委員會移交下列資料:

(一)物業(yè)承接查驗資料;

(二)物業(yè)服務期間形成的物業(yè)及電梯、消防、監(jiān)控等設施設備運行、保養(yǎng)、維修、改造、更新的有關資料和物業(yè)服務檔案;

(三)物業(yè)管理用房、物業(yè)共用部位、共用設施設備;

(四)預收、代收有關費用的相關賬冊、票據(jù),業(yè)主共有資金結余,以及利用共有物業(yè)經(jīng)營的相關資料、公共水電分攤費用繳納記錄等資料;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務合同約定的其他資料。

第六十一條  業(yè)主大會按規(guī)定決定更換物業(yè)服務人的,物業(yè)服務人應當按照業(yè)主大會規(guī)定的期限退出物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)服務合同終止后,物業(yè)服務人不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費或者對業(yè)主大會、業(yè)主委員會、籌備組及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的決定有異議等為由拒絕辦理交接。

物業(yè)服務人退出后,物業(yè)服務合同遺留的糾紛等有關問題可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁以及訴訟等途徑進行解決。

第六十二條  物業(yè)服務人退出物業(yè)項目時,尚未成立業(yè)主大會,建立業(yè)主委員會的,業(yè)主或原物業(yè)服務人可以申請鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進行應急管理,費用由全體業(yè)主承擔。

應急物業(yè)服務期間,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當及時指導、督促業(yè)主成立業(yè)主委員會,組織業(yè)主共同決定選聘新物業(yè)服務人,協(xié)調(diào)新物業(yè)服務人和應急物業(yè)服務人做好交接。

第六章  物業(yè)的使用、維修、養(yǎng)護

第六十三條  新建物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設施設備及其安裝,應當符合國家技術標準和專業(yè)技術規(guī)范。

建設單位在組織竣工驗收時,應當通知供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營單位參加,專業(yè)經(jīng)營單位應當參加。建設單位未通知專業(yè)經(jīng)營單位參加竣工驗收的,專業(yè)經(jīng)營單位有權拒絕接收專業(yè)經(jīng)營設施設備。建設項目竣工驗收合格后,建設單位應將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設施設備移交給專業(yè)經(jīng)營單位維護管理,同時移交配套設施、地下管網(wǎng)工程圖等資料,專業(yè)經(jīng)營單位應當接收。

縣級以上人民政府及相關單位在老舊小區(qū)改造過程中,應采取措施,逐步實現(xiàn)供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設施設備的專有部分計量出戶、控制出戶,專業(yè)經(jīng)營單位應當按要求配合改造,改造完成后專業(yè)經(jīng)營單位應當接收并按職責負責供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設施設備的維護管理。 

第六十四條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供排水、供電、供氣、供熱等經(jīng)營單位,應當按以下規(guī)定負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關設施設備(業(yè)主自行增加的設施設備除外)的維修、養(yǎng)護和更新,相關費用依法計入成本:

(一)業(yè)主終端計量水表及以外的供水設施設備;

(二)業(yè)主終端計量電表及以外的供電設施設備(集中設表的,為用戶戶外的供電設施設備);

(三)業(yè)主燃氣用具、連接燃氣用具膠管以外的燃氣設施設備;

(四)業(yè)主戶外分戶閥及以外的供熱設施設備;

(五)業(yè)主樓外排水井及以外的排水設施設備。

第六十五條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設的共用部位、共用設施設備,物業(yè)服務人、業(yè)主、物業(yè)使用人應當承擔保護責任,禁止任何單位和個人侵占、毀壞和擅自拆除。

共用部位、共用設施設備危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權益的,經(jīng)業(yè)主委員會同意由物業(yè)服務人進行修繕,維修費用由共用物業(yè)部分所有人承擔。物業(yè)出現(xiàn)必須維修養(yǎng)護的情形,業(yè)主或者物業(yè)服務人未進行維護的,縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設管理部門應當督促實施。

第六十六條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主、物業(yè)使用人專有物業(yè)部分的使用應當遵守法律法規(guī)、管理規(guī)約、服務合同和業(yè)主大會決定,不得損害公共利益和他人合法權益。對于物業(yè)服務人執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施,業(yè)主應當依法予以配合。

業(yè)主或者物業(yè)使用人安裝、搭設空調(diào)外機、太陽能熱水器等設施,不得違反管理規(guī)約及社區(qū)居民文明公約,應當保持物業(yè)的安全、整潔、美觀。

業(yè)主或者物業(yè)使用人使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時,應當控制音量或者采取其他有效措施,避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

專有物業(yè)部分有危害或可能危害公共安全、公共利益及他人合法權益的,所有人應當及時修繕。業(yè)主委員會或物業(yè)服務人通知后,仍未進行修繕的,經(jīng)業(yè)主委員會同意,由物業(yè)服務人進行修繕,費用由所有人承擔。

第六十七條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:

(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的;

(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;

(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的;

(四)損壞房屋承重結構,破壞房屋外貌,擅自改變房屋用途;

(五)對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、天臺、屋面等進行違章鑿、拆、搭占等;

(六)亂搭、亂建臨時建(構)筑物;

(七)私挖地下空間;

(八)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物;

(九)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性危險物品和超過荷載的物品;

(十)違反規(guī)定飼養(yǎng)動物;

(十一)違反規(guī)定亂倒垃圾、污水、其他污穢物以及排放油煙,影響業(yè)主正常生活環(huán)境;

(十二)從建筑物中拋擲物品;

(十三)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

(十四)侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設施;

(十五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

違反前款規(guī)定的,物業(yè)服務人、業(yè)主委員會有權根據(jù)物業(yè)服務合同,或者依照法律法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失;勸阻、制止無效的, 物業(yè)服務人、業(yè)主委員會應當及時報告有關行政主管部門,有關部門應當依法及時處理,相關業(yè)主和物業(yè)使用人應當積極予以配合。

對侵害自己合法權益的行為,業(yè)主、物業(yè)使用人可以依法向人民法院提起訴訟;業(yè)主委員會可以依據(jù)管理規(guī)約的約定或者業(yè)主大會的決定,對侵害業(yè)主共同利益的行為向人民法院提起訴訟。

第六十八條  業(yè)主、物業(yè)使用人對物業(yè)裝飾裝修的,應當事先告知物業(yè)服務人,遵守房屋裝飾裝修和房屋安全使用的有關規(guī)定和管理規(guī)約。

物業(yè)服務人應當將物業(yè)裝飾裝修的禁止行為和注意事項告知業(yè)主或者物業(yè)使用人,并進行現(xiàn)場巡查。

物業(yè)服務人對裝飾裝修活動進行巡查時,業(yè)主或者物業(yè)使用人、裝飾裝修施工人員應當予以配合;發(fā)現(xiàn)不當裝飾裝修行為的,應當及時予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應當及時報告住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。相關主管部門在接到物業(yè)服務人的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者處理。

在已竣工交付使用的住宅樓進行室內(nèi)裝修活動,應當按規(guī)定限制作業(yè)時間,并采取有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第六十九條  利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營性活動的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務人的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。

第七十條  業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主一致同意。

第七十一條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位建設應當按照國家規(guī)定的標準,從長遠考慮并兼顧業(yè)主需求、公共安全、公共服務等因素確定。

建設單位新建、改建、擴建物業(yè),應當按照有關規(guī)定建設停車場地及設施設備。

住宅小區(qū)內(nèi)配套的停車場地不能滿足停車需求的,經(jīng)業(yè)主大會討論決定同意并依法辦理有關手續(xù)后,可以占用業(yè)主共用部分或者其他公共場地規(guī)劃建設用于停放車輛。

第七十二條  物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機動車停車場(庫),應當優(yōu)先提供給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人使用。停車位不得轉讓給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人。停車位滿足業(yè)主需要后仍有空余的,經(jīng)業(yè)主委員會同意后,可以臨時有償提供給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人使用,所得收益應按第六十九條規(guī)定使用。

第七十三條  物業(yè)服務人應當加強物業(yè)管理區(qū)域的車輛停放管理,及時勸阻、制止亂停亂放,擠占消防通道、公共綠地,阻礙交通的行為。行為人不聽勸阻或制止無效的,業(yè)主委員會或物業(yè)服務人應當及時報告相關行政主管部門。相關行政主管部門在接到物業(yè)服務人的報告后,應當及時依法處理。

工程車輛、農(nóng)業(yè)機械車輛、大中型客貨車輛不得進入住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放,但因本物業(yè)區(qū)域建設管理、設施設備維修確需停放的除外。

第七十四條  住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金。

專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。

專項維修資金余額不足首期籌集金額百分之三十的,業(yè)主委員會應當及時通知、督促業(yè)主按標準補足專項維修資金。

第七十五條  物業(yè)保修期限屆滿后,發(fā)生下列情況危及房屋使用和人身財產(chǎn)安全的,物業(yè)服務人、業(yè)主委員會或相關業(yè)主應當立即采取應急防范措施,并同時向住宅專項維修資金管理單位提出使用申請:

(一)樓頂屋面防水嚴重損壞造成滲漏的;

(二)電梯故障危及人身安全的;

(三)高層住宅水泵損壞導致供水中斷的;

(四)樓體單側外立面有脫落危險的;

(五)管道設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身財產(chǎn)安全的;

(六)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,消防設施設備需要維修、更新、改造的;

(七)其他危及人身和房屋使用安全的情況。

第七十六條  住宅專項維修資金管理單位收到申請后,應當立即赴現(xiàn)場查勘。屬于前款規(guī)定情形的,應當通知物業(yè)服務人、業(yè)主委員會或者相關業(yè)主按照緊急使用住宅專項維修資金程序組織維修。

應急維修工程竣工驗收后,應當將使用住宅專項維修資金總額及業(yè)主分攤情況,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。應急住宅專項維修資金不得挪作他用。

未聘用物業(yè)服務人的,由業(yè)主委員會或者相關業(yè)主按照以上規(guī)定履行申請使用責任。

第七章  法律責任

第七十七條  違反本辦法的行為,有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第七十八條  違反本辦法第五十九條第三款規(guī)定,由縣、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門按情節(jié)輕重,處1000元以上5000元以下罰款。

第七十九條  違反本辦法第六十七條第一款第十二項規(guī)定,由公安機關給予警告,處500元以上5000元以下的罰款。

第八十條  違反本辦法第六十七條第一款第十四項規(guī)定,由縣、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門責令限期改正,拒不改正的,處500元以上5000元以下的罰款。

第八十一條  市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他有關主管部門和執(zhí)法機構及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

(二)不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(三)未按照規(guī)定受理物業(yè)服務投訴,造成嚴重后果的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第八章  附  則

第八十二條  本辦法自2021年1月1日起施行。

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