為了依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，自治區(qū)人民政府對(duì)國(guó)務(wù)院已經(jīng)取消和下放的行政審批權(quán)限或者已經(jīng)取消的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)涉及的政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，自治區(qū)人民政府決定：對(duì)4部政府規(guī)章的部分條款予以修改。
一、《西藏自治區(qū)實(shí)施<基本農(nóng)田保護(hù)條例>辦法》（西藏自治區(qū)人民政府令第21號(hào)）
將第十七條中的“征用”修改為“征收”。
二、《西藏自治區(qū)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法》（西藏自治區(qū)人民政府令第30號(hào)）
將第十二條第一款修改為：“四等以上測(cè)量標(biāo)志的拆遷，由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門審批。”
三、《西藏自治區(qū)氣象災(zāi)害防御辦法》（西藏自治區(qū)人民政府令第77號(hào)）
將第十八條第一款修改為：“從事人工影響天氣作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備，遵守相應(yīng)的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。”
將第十八條第二款修改為：“自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事人工影響天氣作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理。利用高射炮、火箭發(fā)射裝置從事人工影響天氣作業(yè)的人員名單，由所在地氣象主管機(jī)構(gòu)抄送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。”
將第二十二條修改為：“從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。從事防雷裝置檢測(cè)人員的能力認(rèn)定，由自治區(qū)級(jí)以上氣象學(xué)會(huì)組織實(shí)施。”
四、《西藏自治區(qū)人工影響天氣管理辦法》（西藏自治區(qū)人民政府令第82號(hào)）
刪除第九條第一款第四項(xiàng)。
刪除第十一條第二款。
刪除第二十六條中的“情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷作業(yè)單位或者作業(yè)人員的資格證，或者處3萬元以下罰款”。
刪除第二十六條第四項(xiàng)。
本決定自公布之日起施行。
以上政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。
附件：
1.《西藏自治區(qū)實(shí)施<基本農(nóng)田保護(hù)條例>辦法》
2.《西藏自治區(qū)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法》
3.《西藏自治區(qū)氣象災(zāi)害防御辦法》
4.《西藏自治區(qū)人工影響天氣管理辦法》
附件1
西藏自治區(qū)實(shí)施《基本農(nóng)田保護(hù)條例》辦法
（1999年5月18日西藏自治區(qū)人民政府令第21號(hào)公布根據(jù)2018年1月12日《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》修訂）
第一章總則
第一條為了對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)，穩(wěn)定耕地面積，提高耕地質(zhì)量，保持農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于全區(qū)范圍內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定、保護(hù)和監(jiān)督管理。
第三條自治區(qū)實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度。
本辦法所稱基本農(nóng)田，是指根據(jù)一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
本辦法所稱基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，是指為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。
第四條基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)行全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基本農(nóng)田保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并由上一級(jí)人民政府監(jiān)督實(shí)施。
第六條自治區(qū)人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，依據(jù)法律、法規(guī)和本辦法負(fù)責(zé)全區(qū)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府及地區(qū)行署土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的保護(hù)管理工作。
第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉、控告。
第八條自治區(qū)對(duì)在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章劃定
第九條自治區(qū)人民政府對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積實(shí)行數(shù)量指標(biāo)控制，明確基本農(nóng)田保護(hù)的布局安排、質(zhì)量要求。
第十條下列耕地應(yīng)當(dāng)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格管理。
（一）縣級(jí)以上人民政府或地區(qū)行署批準(zhǔn)確定的糧、油、蔬菜生產(chǎn)基地；
（二）有良好的水利及水土保護(hù)設(shè)施的耕地和正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田；
（三）本行政區(qū)域內(nèi)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田；
（四）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田；
（五）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃，交通沿線、城市和村鎮(zhèn)建設(shè)用地周邊的耕地。
第十一條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。
劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，由縣級(jí)人民政府設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，予以公告。任何單位和個(gè)人不得破壞和擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。
第十二條基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由自治區(qū)人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)，或者由自治區(qū)人民政府授權(quán)地區(qū)行署、拉薩市人民政府組織土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門驗(yàn)收確認(rèn)。
第十三條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)時(shí)，不得擅自改變?cè)邪叩耐恋爻邪?jīng)營(yíng)權(quán)。
第十四條已批準(zhǔn)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃需調(diào)整的，必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十五條劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地分為下列兩級(jí)：
（一）生產(chǎn)條件好，土層較厚，質(zhì)地適中，地力上等，有保灌條件或排灌設(shè)施完善，集中連片，產(chǎn)量高，長(zhǎng)期不得占用的耕地為一級(jí)基本農(nóng)田；
（二）生產(chǎn)條件好，土層較厚，地力中等，排灌設(shè)施基本配套，相對(duì)集中連片，產(chǎn)量較高，規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地為二級(jí)基本農(nóng)田。
第十六條劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的技術(shù)規(guī)程，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章保護(hù)
第十七條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者占用。交通、能源、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的，必須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十八條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補(bǔ)充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田，占用單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)。
第十九條禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)挖沙、取土、打土坯、采石、采礦、建房等。
禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第二十條承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持和培肥地力。
自治區(qū)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)基本農(nóng)田增施有機(jī)肥，合理施用化肥和農(nóng)藥，提高基本農(nóng)田地力等級(jí)。
第四章監(jiān)督管理
第二十一條對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)實(shí)行責(zé)任制，縣級(jí)人民政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處與村（居）民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。
基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書包括以下內(nèi)容：
（一）基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊；
（二）基本農(nóng)田的地力等級(jí)；
（三）保護(hù)措施；
（四）當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)；
（五）獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
第二十二條縣級(jí)以上人民政府和地區(qū)行署應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門以及其他有關(guān)部門對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)管理情況進(jìn)行檢查，分別將檢查情況書面報(bào)告上一級(jí)人民政府或地區(qū)行署。
被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕。
各級(jí)人民政府土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處違法占用和破壞基本農(nóng)田的行為。
第五章法律責(zé)任
第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，從重給予處罰：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或騙取批準(zhǔn)，非法占用基本農(nóng)田；
（二）買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田；
（三）非法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，擅自移動(dòng)、破壞基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀；可以處1000元以下罰款。
第二十五條違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)而不劃入的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第二十六條違反本辦法第十九條規(guī)定，破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件。處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；有犯罪嫌疑的移送司法機(jī)關(guān)，依法追究法律責(zé)任。
第二十七條侵占、挪用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)，有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第六章附則
第二十八條自治區(qū)其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地劃為保護(hù)區(qū)的，保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)和管理，可以參照本辦法執(zhí)行。
第二十九條《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和法律、法規(guī)對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定、保護(hù)、布局安排、數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量要求等已作規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條本辦法自1999年6月1日起施行，1996年11月8日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《西藏自治區(qū)實(shí)施〈基本農(nóng)田保護(hù)條例〉辦法》同時(shí)廢止。
附件2
西藏自治區(qū)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理辦法
（2000年9月30日西藏自治區(qū)人民政府令第30號(hào)公布根據(jù)2018年1月12日《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》修訂）
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)和管理，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、科學(xué)研究的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合西藏實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建造、保管、使用和拆遷測(cè)量標(biāo)志適用本辦法。
第三條本辦法所稱測(cè)量標(biāo)志，是指建造在地上、地下和建筑物上的永久性測(cè)量標(biāo)志和在測(cè)量中使用的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志。
永久性測(cè)量標(biāo)志包括：各等級(jí)三角點(diǎn)、衛(wèi)星定位點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、天文點(diǎn)、重力點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、形變監(jiān)測(cè)點(diǎn)、界址點(diǎn)的覘標(biāo)、觀測(cè)臺(tái)墩、標(biāo)石標(biāo)志、鋼質(zhì)或木質(zhì)覘標(biāo)和其他固定測(cè)量標(biāo)志。
臨時(shí)測(cè)量標(biāo)志包括：測(cè)繪單位插立的測(cè)旗、標(biāo)桿和地面打入的木樁等。
第四條測(cè)量標(biāo)志是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施，各級(jí)人民政府、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及公民個(gè)人都有管理和保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)。
第五條自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)的測(cè)量標(biāo)志管理保護(hù)工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章，制定測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理措施；
（二）掌握區(qū)內(nèi)測(cè)量標(biāo)志情況，建立測(cè)量標(biāo)志檔案；
（三）負(fù)責(zé)組織測(cè)量標(biāo)志的檢查、維修和保護(hù)工作，開展保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的宣傳工作；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各地（市）、縣的測(cè)量標(biāo)志管理工作。
第六條各地（市）、縣人民政府管理測(cè)繪工作的部門或受自治區(qū)測(cè)繪行政管理部門委托的單位，按行政區(qū)劃和職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理制度；
（二）委托有關(guān)單位和人員，保管測(cè)量標(biāo)志；
（三）掌握測(cè)量標(biāo)志完好情況，建立本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志檔案；
（四）組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)測(cè)量標(biāo)志的檢查和維護(hù)工作，年末向上級(jí)管理測(cè)繪工作的部門匯總上報(bào)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理情況；
（五）處理測(cè)量標(biāo)志損毀事件，協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理破壞測(cè)量標(biāo)志案件。
第二章測(cè)量標(biāo)志建造和拆遷
第七條新建測(cè)量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，點(diǎn)位應(yīng)當(dāng)選擇在有利于長(zhǎng)期保管的地方，設(shè)立明顯指示標(biāo)記。
一般不得選擇在軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)新建測(cè)量標(biāo)志；確有必要的，應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門商有關(guān)軍事部門批準(zhǔn)。
禁止在同一地點(diǎn)重復(fù)建造相同或低于原等級(jí)的同類測(cè)量標(biāo)志。
第八條測(cè)繪單位建造測(cè)量標(biāo)志占用土地應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)土地管理法》和其他有關(guān)規(guī)定，辦理土地使用手續(xù)。
第九條征用建造測(cè)量標(biāo)志的占地面積，有地面標(biāo)志的為36－100平方米，僅有地下標(biāo)志的占地為16-36平方米。
第十條任何單位和個(gè)人不得阻撓和阻止測(cè)繪單位按規(guī)定征用測(cè)量標(biāo)志用地和在建筑物上建造測(cè)量標(biāo)志。測(cè)繪單位征用的測(cè)量標(biāo)志用地屬于國(guó)有，不征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
第十一條進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開永久性測(cè)量標(biāo)志；確實(shí)不能避開需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的下列情形，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門通知測(cè)量標(biāo)志保管單位和保管人員監(jiān)督拆毀。
（一）因重點(diǎn)工程建設(shè)需要又無法避開的；
（二）設(shè)在建筑物上，因建筑物需要改造或拆遷的；
（三）因不可抗拒和不可改變?cè)蚨ナ褂眯艿模?/span>
（四）標(biāo)志瀕臨倒塌又無法修復(fù)的。
第十二條四等以上測(cè)量標(biāo)志的拆遷，由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門審批。
拆遷各測(cè)繪單位和部門的測(cè)量標(biāo)志，申請(qǐng)拆遷單位應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門的同意后，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門審批；拆遷軍隊(duì)建造的測(cè)量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)軍事部門的同意。
其他測(cè)量標(biāo)志的拆遷，由各地（市）人民政府管理測(cè)繪工作的部門審批，并報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門備案。
第十三條拆遷測(cè)量標(biāo)志或者使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定向原審批部門支付遷建費(fèi)。
第十四條測(cè)量標(biāo)志的重建工作，由收取測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)的部門組織實(shí)施。
第三章測(cè)量標(biāo)志的委托保管
第十五條測(cè)量標(biāo)志建造單位應(yīng)當(dāng)與測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地的縣、鄉(xiāng)人民政府有關(guān)部門辦理測(cè)量標(biāo)志委托管理手續(xù)，由受委托單位指定專人保管。
第十六條測(cè)量標(biāo)志建造單位應(yīng)當(dāng)與受委托單位和保管人員簽定《測(cè)量標(biāo)志義務(wù)（委托）保管書》一式四份。測(cè)量標(biāo)志建造單位和受委托單位或保管人員各一份，由測(cè)量標(biāo)志建造單位報(bào)測(cè)量標(biāo)志所在地管理測(cè)繪工作的部門和自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門各一份。
第十七條受委托保管測(cè)量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)持有自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的《測(cè)量標(biāo)志保管員證》。測(cè)量標(biāo)志保管員，因工作調(diào)動(dòng)、遷居、亡故或其他原因，確實(shí)不能繼續(xù)履行保管義務(wù)的，由鄉(xiāng)人民政府和保管單位重新指定保管人員，辦理交接手續(xù)，并將變更情況報(bào)當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門。
第十八條測(cè)量標(biāo)志檔案應(yīng)當(dāng)指定專人管理，制定相應(yīng)的保密制度和使用管理制度。
第十九條各級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門應(yīng)當(dāng)收集整理本行政區(qū)域內(nèi)各種測(cè)量標(biāo)志檔案，并向上級(jí)管理測(cè)繪工作的部門提供測(cè)量標(biāo)志檔案及其他有關(guān)材料。
第二十條測(cè)量標(biāo)志保管單位和保管人員的職責(zé)：
（一）制止損壞、移動(dòng)測(cè)量標(biāo)志的行為，檢查使用后的測(cè)量標(biāo)志完好情況；
（二）監(jiān)督測(cè)量標(biāo)志的使用和拆遷，檢查和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志；
（三）發(fā)現(xiàn)所保管的測(cè)量標(biāo)志移動(dòng)、損壞、盜竊和倒塌時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門，并協(xié)助有關(guān)部門查明原因；
（四）每年年末前向當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門報(bào)告測(cè)量標(biāo)志的完好情況。
第四章測(cè)量標(biāo)志的維修與檢查
第二十一條自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家制定的規(guī)劃，制定全區(qū)測(cè)量標(biāo)志維修規(guī)劃，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位統(tǒng)一實(shí)施。
第二十二條承擔(dān)維修測(cè)量標(biāo)志的各管理測(cè)繪工作的部門，應(yīng)當(dāng)按任務(wù)大小，有計(jì)劃地做好測(cè)量標(biāo)志的維修工作。
第二十三條自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)國(guó)家四等以上測(cè)量標(biāo)志維修經(jīng)費(fèi)管理。維修測(cè)量標(biāo)志的經(jīng)費(fèi)由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門向財(cái)政部門申請(qǐng)解決。
第二十四條承擔(dān)維修任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)量標(biāo)志的維修情況和標(biāo)圖，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門和測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地管理測(cè)繪工作的部門。
第二十五條各縣管理測(cè)繪工作的部門或受委托管理測(cè)繪工作的單位對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測(cè)量標(biāo)志，每年應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行抽查，每隔五年應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行一次全面檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)各地（市）管理測(cè)繪工作的部門，由其匯總后報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。
第二十六條測(cè)量標(biāo)志的檢查內(nèi)容包括：測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)管理情況、測(cè)量標(biāo)志保管人員履行職責(zé)情況、保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的宣傳教育等情況，分析研究測(cè)量標(biāo)志被破壞的原因和需要落實(shí)的保護(hù)措施。
第二十七條軍用測(cè)量標(biāo)志的檢查、維修工作，由軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五章測(cè)量標(biāo)志的使用和管理
第二十八條使用測(cè)量標(biāo)志的單位或人員，應(yīng)當(dāng)持有《測(cè)繪資格證書》和測(cè)繪工作證件或縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門出具的證明，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾芾頊y(cè)繪工作的部門的監(jiān)督管理和測(cè)量標(biāo)志保管員的查詢。
第二十九條測(cè)繪人員使用測(cè)量標(biāo)志后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，保持測(cè)量標(biāo)志完好無損。如發(fā)現(xiàn)有損壞情況，應(yīng)當(dāng)立即通知測(cè)量標(biāo)志保管人員并向有關(guān)部門報(bào)告。
第三十條測(cè)繪單位完成任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)將該地區(qū)使用過的測(cè)量標(biāo)志情況，報(bào)自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門和測(cè)量標(biāo)志設(shè)置地管理測(cè)繪工作的部門。
第三十一條承擔(dān)市場(chǎng)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪單位，依照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，繳納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，用于測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)。
第三十二條自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門和各地（市）、縣管理測(cè)繪工作的部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測(cè)量標(biāo)志建檔，并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，建立健全相應(yīng)的管理制度，負(fù)責(zé)收集整理和提供有關(guān)測(cè)量標(biāo)志的資料。
第三十三條測(cè)量標(biāo)志檔案包括：
（一）國(guó)家和自治區(qū)發(fā)布的有關(guān)保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的法律、法規(guī)和文件等；
（二）《測(cè)量標(biāo)志委托保管書》《測(cè)量標(biāo)志委托保管登記表》《測(cè)量標(biāo)志卡片》和《測(cè)量標(biāo)志匯總表》以及標(biāo)注在1：10萬地形圖上的《測(cè)量標(biāo)志分布圖》；
（三）測(cè)量標(biāo)志維修普查、檢查資料；
（四）測(cè)量標(biāo)志占地征用、測(cè)量標(biāo)志損毀事件處理情況的資料；
（五）經(jīng)過批準(zhǔn)拆遷測(cè)量標(biāo)志的有關(guān)材料；
（六）測(cè)量標(biāo)志保管人員的情況以及保管人員的變更情況；
（七）其他應(yīng)當(dāng)歸入檔案管理的材料。
第三十四條測(cè)量標(biāo)志的保管單位和保管人員不得干擾測(cè)繪人員按規(guī)定使用測(cè)量標(biāo)志，不得向測(cè)繪人員索要保管費(fèi)。
第三十五條禁止下列損害測(cè)量標(biāo)志或使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：
（一）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，燒荒、耕種、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；
（二）距測(cè)量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、架設(shè)高壓電線，或者距測(cè)量標(biāo)志1000米范圍內(nèi)進(jìn)行射擊的；
（三）在測(cè)量標(biāo)志的覘標(biāo)架上附掛電線和通訊線、設(shè)置觀望臺(tái)、搭建帳篷、拴系牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物的；
（四）擅自攀登各種測(cè)量標(biāo)志覘標(biāo)，移動(dòng)、震動(dòng)和損壞地下標(biāo)石的；
（五）擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志的；
（六）在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)建造建筑物或者在附近建造影響其使用效能的建筑物的；
（七）其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的。
第三十六條對(duì)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)其保管的測(cè)量標(biāo)志完好情況，由當(dāng)?shù)毓芾頊y(cè)繪工作的部門適當(dāng)付給保管費(fèi)。
第六章罰則
第三十七條違反本辦法第二十八條、第三十一條、第三十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以20000元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條各級(jí)人民政府管理測(cè)繪工作的部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。
第三十九條違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第七章附則
第四十一條本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)人民政府1985年6月12日發(fā)布的《西藏自治區(qū)測(cè)量標(biāo)志管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
附件3
西藏自治區(qū)氣象災(zāi)害防御辦法
（2007年2月2日西藏自治區(qū)人民政府令第77號(hào)公布根據(jù)2018年1月12日《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》修訂）
第一章總則
第一條為了防御氣象災(zāi)害，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《西藏自治區(qū)氣象條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)等防御活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱氣象災(zāi)害，包括暴雪、暴雨、大風(fēng)、雷電、冰雹、沙塵、低溫、霜凍、結(jié)（積）冰等直接造成的天氣、氣候?yàn)?zāi)害，以及由此引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)、植物病蟲害、流行疫情、環(huán)境污染等氣象衍生災(zāi)害。
第四條氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防減結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)和科技知識(shí)的宣傳、普及，支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)研究。氣象災(zāi)害防御活動(dòng)中屬于地方氣象事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御工作，對(duì)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
自治區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好氣象災(zāi)害防御的相關(guān)工作。
第二章防御規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第六條地（市）級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；
（二）氣象災(zāi)害易發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防御區(qū)域；
（三）氣象災(zāi)害防御的主要任務(wù)和保障措施；
（四）氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估和應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在氣象臺(tái)站、人口密集區(qū)域設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施。機(jī)場(chǎng)、車站、旅游景點(diǎn)、交通樞紐和重點(diǎn)工程所在地可以根據(jù)需要設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施。
任何組織和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)前款規(guī)定的氣象災(zāi)害防御設(shè)施。
第八條農(nóng)牧、林業(yè)、水利、交通、旅游、體育等行政部門應(yīng)當(dāng)在氣象主管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下建立氣象災(zāi)害預(yù)警評(píng)估體系，完善農(nóng)作物、交通、旅游、登山等氣象預(yù)警系統(tǒng)，減輕氣象災(zāi)害損失。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合國(guó)土資源、衛(wèi)生、環(huán)保等行政部門建立健全氣象環(huán)境變化對(duì)地質(zhì)、疾病、環(huán)境影響等氣象預(yù)警系統(tǒng)，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象保障服務(wù)。
第九條對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)，農(nóng)牧、旅游、藏藥材等產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及大型太陽能、風(fēng)能、水能等資源開發(fā)利用項(xiàng)目在前期論證時(shí)，自治區(qū)、地（市）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門開展進(jìn)行氣候可行性論證，對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估。
第三章監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)
第十條自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)重大災(zāi)害性天氣進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)測(cè)，根據(jù)防御氣象災(zāi)害的需要建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
聯(lián)合監(jiān)測(cè)成員包括下列單位：
（一）各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站；
（二）非氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站；
（三）水文、水情、森林防火觀（監(jiān)）測(cè)站點(diǎn)；
（四）農(nóng)業(yè)（草場(chǎng)）病蟲害監(jiān)測(cè)站；
（五）其他有關(guān)單位。
第十一條自治區(qū)和各地（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)。
氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)成員單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)提供天氣、氣候?yàn)?zāi)害和氣象衍生災(zāi)害信息，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享；涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的，按照國(guó)家保密規(guī)定執(zhí)行。
第十二條天氣、氣候?yàn)?zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)，應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)和規(guī)范要求統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布；氣象衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)，應(yīng)當(dāng)由氣象主管部門會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布。
天氣、氣候?qū)崨r應(yīng)當(dāng)由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站根據(jù)防御氣象災(zāi)害和公共服務(wù)的需要，按照職責(zé)和規(guī)范要求統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)及天氣、氣候?qū)崨r。
氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)及天氣、氣候?qū)崨r的發(fā)布，應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用藏漢兩種語言文字。
第十三條氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和旱澇雪災(zāi)趨勢(shì)氣候預(yù)測(cè)，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，同時(shí)通報(bào)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門。
氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、氣候的科學(xué)技術(shù)研究，提高災(zāi)害性天氣、氣候預(yù)報(bào)、預(yù)警的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平。
第十四條各級(jí)廣播、電視臺(tái)站，報(bào)紙、網(wǎng)站，以及電話聲訊、移動(dòng)通信等信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)播發(fā)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的天氣、氣候?yàn)?zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)以及氣象主管機(jī)構(gòu)與其他有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的氣象衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、警報(bào)。
具備即時(shí)傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位在接到重大災(zāi)害性天氣警報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播，并明確標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和發(fā)布單位的名稱。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)通過氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施，及時(shí)向社會(huì)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在接到氣象臺(tái)站發(fā)布的重大災(zāi)害性天氣警報(bào)后，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式即時(shí)通知轄區(qū)內(nèi)的公眾。
第四章防災(zāi)減災(zāi)
第十五條地（市）、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)及建議，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置工作。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要包括氣象災(zāi)害的類別和等級(jí)，應(yīng)急組織指揮與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，相關(guān)部門職責(zé)，監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，應(yīng)急及其啟動(dòng)、響應(yīng)程序，應(yīng)急保障和后期處置，監(jiān)督管理和責(zé)任追究等內(nèi)容。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止，應(yīng)當(dāng)由發(fā)布單位通過新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)等形式及時(shí)向社會(huì)公布，并及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府。
第十六條氣象災(zāi)害發(fā)生的地（市）、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門開展災(zāi)情調(diào)查和救助工作。
災(zāi)情調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告，不得虛報(bào)、瞞報(bào)或者遲報(bào)氣象災(zāi)情。
第十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建設(shè)人工影響天氣作業(yè)體系，加強(qiáng)人工影響天氣監(jiān)測(cè)、指揮、作業(yè)、評(píng)估等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、干旱災(zāi)害高發(fā)區(qū)域、冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項(xiàng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)，并根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，組織開展人工影響天氣工作。
縣級(jí)以上人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)專項(xiàng)人工影響天氣的需要實(shí)施作業(yè)。
第十八條從事人工影響天氣作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備，遵守相應(yīng)的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。
自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從事人工影響天氣作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理。利用高射炮、火箭發(fā)射裝置從事人工影響天氣作業(yè)的人員名單，由所在地氣象主管機(jī)構(gòu)抄送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
運(yùn)輸、存儲(chǔ)人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)武器裝備、爆炸物品管理的規(guī)定。
第十九條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)和雷電災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)開展雷電監(jiān)測(cè)，并向社會(huì)發(fā)布雷電預(yù)報(bào)、警報(bào)。
第二十條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民雷電災(zāi)害的宣傳教育，指導(dǎo)農(nóng)牧區(qū)做好雷電災(zāi)害防御工作，引導(dǎo)農(nóng)牧民建造符合防雷要求的建筑設(shè)施。
第二十一條國(guó)家建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的第一類、第二類、第三類防雷建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施，易燃易爆場(chǎng)所，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、廣播電視系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和其他弱電設(shè)備，應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置。安裝的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二十二條從事雷電防護(hù)裝置檢測(cè)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。從事防雷裝置檢測(cè)人員的能力認(rèn)定，由自治區(qū)級(jí)以上氣象學(xué)會(huì)組織實(shí)施。
第五章法律責(zé)任
第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可并處5000元以上5萬元以下的罰款：
（一）非法向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)或者預(yù)警信號(hào)的；
（二）具備即時(shí)傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位不及時(shí)增播、插播重大災(zāi)害性天氣警報(bào)的。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理：
（一）在氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布重大災(zāi)害性天氣警報(bào)后，未適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者未按應(yīng)急預(yù)案采取措施、履行相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致重大或者特大事故發(fā)生的；
（二）未按要求及時(shí)傳送雪情、水情、火情、地質(zhì)險(xiǎn)情、疫情等監(jiān)測(cè)信息，造成嚴(yán)重后果的；
（三）項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證而未經(jīng)論證，造成重大損失的。
第二十五條氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬氣象臺(tái)站的工作人員玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的，依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章附則
第二十六條本辦法自2007年4月1日起施行。
附件4
西藏自治區(qū)人工影響天氣管理辦法
（2007年12月26日西藏自治區(qū)人民政府令第82號(hào)公布根據(jù)2018年1月12日《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定》修訂）
第一條為了防御和減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《人工影響天氣管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)氣象條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響天氣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當(dāng)天氣條件下通過科技手段對(duì)局部大氣物理、化學(xué)過程進(jìn)行人工影響，實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨雪、消霧、防霜等目的的活動(dòng)。
第四條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣工作的組織實(shí)施和指導(dǎo)管理。
地（市）級(jí)以上人民政府以及開展人工影響天氣作業(yè)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦事機(jī)構(gòu)（人工影響天氣辦公室）設(shè)在同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)；尚未設(shè)立縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的，辦事機(jī)構(gòu)（人工影響天氣辦公室）可設(shè)在同級(jí)農(nóng)牧部門。人工影響天氣辦公室應(yīng)當(dāng)與飛行管制部門建立有效的通信聯(lián)絡(luò)，并制訂協(xié)同通報(bào)制度。
發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通、農(nóng)牧、水利、林業(yè)、安全監(jiān)管、民航、通信、新聞媒體、飛行管制等部門和單位，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好人工影響天氣工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的人工影響天氣工作屬于公益性地方氣象事業(yè)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人工影響天氣事業(yè)納入同級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，開展人工影響天氣工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算。
第六條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定人工影響天氣工作計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)；尚未設(shè)立縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的，由縣級(jí)人工影響天氣辦公室會(huì)同有關(guān)部門制定人工影響天氣工作計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并向上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣工作的科學(xué)技術(shù)試驗(yàn)、效果評(píng)估分析等研究工作，拓展人工影響天氣工作的應(yīng)用領(lǐng)域。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)（站），應(yīng)當(dāng)做好人工影響天氣作業(yè)所需的各項(xiàng)氣象保障工作，及時(shí)無償提供雷達(dá)、衛(wèi)星、氣象情報(bào)等探測(cè)資料與信息。
第七條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照氣象主管機(jī)構(gòu)或者人工影響天氣辦公室提供的實(shí)施人工影響天氣作業(yè)情況及時(shí)向社會(huì)公布；飛行管制部門應(yīng)當(dāng)對(duì)氣象主管機(jī)構(gòu)或者人工影響天氣辦公室提出的空域申請(qǐng)及時(shí)作出決定；農(nóng)牧、水利、林業(yè)等部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償提供實(shí)施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情、水文、火情等資料。
第八條縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在人工影響天氣工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條從事人工影響天氣作業(yè)的單位（以下簡(jiǎn)稱作業(yè)單位）應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有人工影響天氣所需合格的作業(yè)設(shè)備；
（二）具有儲(chǔ)存人工影響天氣設(shè)備的倉(cāng)庫、炮臺(tái)和必要的工作設(shè)施；
（三）具有與人工影響天氣辦公室、飛行管制部門暢通聯(lián)系的通信工具；
（四）有健全的作業(yè)安全管理制度和作業(yè)設(shè)備的維護(hù)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、保管等制度，以及明確的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施；
（五）自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
未經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事人工影響天氣作業(yè)。
第十條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，不得使用不合格、超過有效期或者報(bào)廢的人工影響天氣作業(yè)專用設(shè)備；接受縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)的指揮、管理和監(jiān)督，按要求簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。
作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
第十一條從事人工影響天氣作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有完全民事行為能力；
（二）身體健康；
（三）具有初中以上文化程度；
（四）經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格。
第十二條自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候特點(diǎn)、地理?xiàng)l件和防災(zāi)減災(zāi)工作需要，依照《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，會(huì)同飛行管制部門確定人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)。作業(yè)點(diǎn)不得設(shè)在人口稠密區(qū)，且無重要設(shè)施和高大建筑物。
未經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)同意，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立或者移動(dòng)已經(jīng)確定的人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)。
第十三條在人工影響天氣作業(yè)實(shí)施前，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、通信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公告。
公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人工影響天氣辦公室做好人工影響天氣作業(yè)的安全保障工作；通信部門應(yīng)當(dāng)保障實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的通信暢通。
第十四條實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
（一）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)；
（二）有適宜的天氣和作業(yè)時(shí)機(jī)；
（三）作業(yè)指揮人員和作業(yè)人員已經(jīng)到位；
（四）飛行管制部門同意的作業(yè)空域和作業(yè)時(shí)限；
（五）作業(yè)設(shè)備完好，符合使用要求。
第十五條利用高射炮、火箭發(fā)射裝置等實(shí)施消雹、增雨等常規(guī)作業(yè)的作業(yè)單位，在接到縣級(jí)以上人工影響天氣辦公室征得飛行管制部門同意的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施作業(yè)，并記錄作業(yè)情況。作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人工影響天氣辦公室報(bào)告。
第十六條作業(yè)單位利用飛機(jī)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的，由自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)向飛行管制部門申請(qǐng)空域和作業(yè)時(shí)限。飛行管制部門和有關(guān)機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在空域調(diào)配、飛機(jī)起降、備降和地勤保障等方面予以配合。
第十七條為抗旱、森林防火以及保證重大活動(dòng)的順利實(shí)施，根據(jù)縣級(jí)以上人民政府的要求，縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施增雨雪、消雨雪等人工影響天氣活動(dòng)。
第十八條飛行管制部門在接到縣級(jí)以上人工影響天氣辦公室或者自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)提出的實(shí)施人工影響天氣作業(yè)空域申請(qǐng)后，根據(jù)空域的使用情況，在確保飛行安全的前提下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)做好記錄，并及時(shí)通知作業(yè)單位。
第十九條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在飛行管制部門批準(zhǔn)的作業(yè)空域和作業(yè)時(shí)限內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。在接到飛行管制部門停止作業(yè)的通知后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)。
第二十條人工影響天氣作業(yè)完畢后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、高度、彈藥種類、用彈量、空域申請(qǐng)、作業(yè)效果等情況進(jìn)行記錄，及時(shí)存檔，并報(bào)當(dāng)?shù)厝斯び绊懱鞖廪k公室備案。
第二十一條人工影響天氣作業(yè)中發(fā)生事故的，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照事先制定的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施及時(shí)處理，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｗ鳂I(yè)單位應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門、公安部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等做好事故調(diào)查處理工作。
第二十二條購(gòu)置、運(yùn)輸、存儲(chǔ)人工影響天氣作業(yè)所使用的高射炮、火箭發(fā)射裝置、炮彈、火箭彈等危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》《民兵武器裝備管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。
人民武裝部、公安、農(nóng)牧等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助存儲(chǔ)人工影響天氣作業(yè)所需炮彈、火箭彈等危險(xiǎn)品；炮彈、火箭彈等人工影響天氣作業(yè)專用裝備的調(diào)運(yùn)，應(yīng)當(dāng)由氣象部門向同級(jí)公安部門申請(qǐng)辦理運(yùn)輸手續(xù)，公安部門應(yīng)當(dāng)為運(yùn)輸人工影響天氣作業(yè)所需炮彈、火箭彈等危險(xiǎn)品的車輛加裝警示標(biāo)志，優(yōu)先通行。
第二十三條作業(yè)單位不得將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣作業(yè)無關(guān)的活動(dòng)，也不得將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位和個(gè)人。作業(yè)單位之間轉(zhuǎn)讓人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十四條在經(jīng)自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和飛行管制部門確定的作業(yè)點(diǎn)范圍內(nèi)，任何組織和個(gè)人不得侵占作業(yè)場(chǎng)地、干擾通訊頻道、損毀和擅自移動(dòng)作業(yè)設(shè)備與設(shè)施。
第二十五條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合本辦法規(guī)定的作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)要求作業(yè)單位及時(shí)改正。
自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施人工影響天氣的高射炮、火箭發(fā)射裝置進(jìn)行年檢；年檢不合格的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行檢修，經(jīng)檢修仍達(dá)不到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，予以報(bào)廢。
第二十六條作業(yè)單位或者作業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理:
（一）違反人工影響天氣作業(yè)規(guī)范或者操作規(guī)程的；
（二）不具備實(shí)施人工影響天氣作業(yè)條件強(qiáng)行實(shí)施作業(yè)的；
（三）未按照批準(zhǔn)的空域和作業(yè)時(shí)限實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的；
（四）在未獲批準(zhǔn)的人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的；
（五）將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給非作業(yè)單位或者個(gè)人的，或者擅自將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備轉(zhuǎn)讓給其他作業(yè)單位的；
（六）將人工影響天氣作業(yè)設(shè)備用于與人工影響天氣無關(guān)活動(dòng)的；
（七）使用不合格、超過有效期或者報(bào)廢的人工影響天氣作業(yè)設(shè)備的；
（八）不對(duì)作業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行記錄的，或者不按要求歸檔、備案的；
（九）不配合有關(guān)部門對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查的。
第二十七條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者人工影響天氣辦公室工作人員不履行規(guī)定職責(zé)、違反本辦法規(guī)定，妨礙人工影響天氣作業(yè)實(shí)施的，由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)或者人工影響天氣辦公室依法給予處分；造成特大安全事故的，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》處理；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者公安部門責(zé)令改正，給予警告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的，由公安部門依法給予治安管理處罰；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理:
（一）侵占人工影響天氣作業(yè)場(chǎng)地的；
（二）擾亂實(shí)施人工影響天氣作業(yè)秩序的；
（三）損毀或者擅自移動(dòng)人工影響天氣作業(yè)設(shè)備與設(shè)施的；
（四）擅自實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的。
第二十九條根據(jù)有關(guān)部門、單位的特定要求實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)由該部門、單位承擔(dān)。
第三十條本辦法自2008年3月1日起施行。
