第一條　為了規(guī)范計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定工作，維護(hù)國(guó)家稅權(quán)，保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定，是指價(jià)格主管部門(mén)所屬的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)的，稅收征管過(guò)程中價(jià)格不明、價(jià)格爭(zhēng)議的有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)和有償服務(wù)等價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)的行為。

第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定工作適用本辦法。

第四條　計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、效率的原則。

第五條　市、縣（市、區(qū)）人民政府價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定工作機(jī)制，負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，其所屬的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的提請(qǐng)，依法承擔(dān)計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定工作。

第六條　稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅款征收、納稅評(píng)估、稅款核定、稅務(wù)稽查、稅收保全或者強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中，需要價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提供計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定協(xié)助的，可以向價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出協(xié)助申請(qǐng)。

價(jià)格主管部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作配合，建立健全計(jì)稅

價(jià)格認(rèn)定工作配合機(jī)制。

財(cái)政、房管、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供價(jià)格認(rèn)定所需的有關(guān)信息，協(xié)助做好計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定工作。

第七條　計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定包括批量計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定和個(gè)案計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定兩種方式。

批量計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定是對(duì)經(jīng)常發(fā)生的計(jì)稅價(jià)格，利用事前確定的數(shù)學(xué)模型、數(shù)據(jù)庫(kù)和有關(guān)參數(shù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)即時(shí)認(rèn)定價(jià)格的方式。

個(gè)案計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定是對(duì)批量計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定系統(tǒng)不能覆蓋的計(jì)稅價(jià)格不明、計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)向價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出協(xié)助申請(qǐng)，由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)稅價(jià)格予以認(rèn)定的方式。

第八條　稅務(wù)機(jī)關(guān)向價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出批量計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定協(xié)助申請(qǐng)的，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研、信息采集、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)學(xué)模型優(yōu)選、程序設(shè)計(jì)等工作建立計(jì)算機(jī)批量認(rèn)定系統(tǒng)。

價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)變化，適時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù)和有關(guān)參數(shù)。

價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批量計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定工作需要設(shè)立和調(diào)整價(jià)格監(jiān)測(cè)目錄，采集市場(chǎng)信息，提供數(shù)據(jù)支持。

第九條　批量計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定系統(tǒng)不能覆蓋的價(jià)格不明事項(xiàng)、計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議事項(xiàng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)向價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提請(qǐng)計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)出具《計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書(shū)》，并提供相應(yīng)的資料。

第十條　價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到個(gè)案計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定協(xié)助申請(qǐng)后，

應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)提交材料不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知稅務(wù)機(jī)關(guān)予以補(bǔ)正；對(duì)符合受理?xiàng)l件的，收到材料之日即為受理。

第十一條　價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理個(gè)案價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看、市場(chǎng)調(diào)查時(shí)，價(jià)格認(rèn)定人員不得少于2人。

第十二條　價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者相關(guān)專(zhuān)家為計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定提供信息采集、品質(zhì)鑒定等基礎(chǔ)性服務(wù)。

第十三條　價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行內(nèi)部審核，對(duì)重大、疑難的價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體審議。

第十四條　價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出價(jià)格認(rèn)定結(jié)論。情況復(fù)雜的，經(jīng)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第十五條　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定結(jié)論有異議的，可以在收到《計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書(shū)》之日起60日內(nèi)向原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。對(duì)原價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)作出的復(fù)查結(jié)論仍有異議的，可以向上一級(jí)價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核,也可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)和價(jià)格主管部門(mén)共同確定。

納稅人或者利害關(guān)系人對(duì)計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定結(jié)論或者復(fù)查結(jié)論有異議的，可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出復(fù)查或者復(fù)核申請(qǐng)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后決定是否向價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出復(fù)查或者復(fù)核申請(qǐng)。

第十六條　價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查之

日起7個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論，在受理稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)論。

第十七條　對(duì)重大疑難的計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定、復(fù)查、復(fù)核事項(xiàng)，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要或者稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的，可以通過(guò)座談會(huì)、論證會(huì)等形式，聽(tīng)取稅務(wù)機(jī)關(guān)、有關(guān)當(dāng)事人和相關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)。

第十八條　市價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定相關(guān)政策，解決計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定中的疑難問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定中的糾紛。

計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定專(zhuān)家委員會(huì)成員由價(jià)格、稅務(wù)、法律等相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成。

第十九條　計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定人員從事價(jià)格認(rèn)定活動(dòng)時(shí)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的；

（二）計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)與本人有其他關(guān)系可能影響公正作出計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避。稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)申請(qǐng)價(jià)格認(rèn)定人員回避。

計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定人員的回避，由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。

第二十條　計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定檔案管理按照國(guó)家機(jī)關(guān)文書(shū)檔案

管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者價(jià)格認(rèn)定人員在計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定中有下列情形之一的，依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究相關(guān)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）泄露案件信息或者將依法取得的價(jià)格認(rèn)定資料和案件信息用于其他用途的；

（二）隱瞞主要證據(jù)或者以其他方式出具虛假價(jià)格認(rèn)定結(jié)論，或者因重大過(guò)失導(dǎo)致價(jià)格認(rèn)定結(jié)論出現(xiàn)差錯(cuò)的；

（三）利用職權(quán)影響價(jià)格認(rèn)定工作正常進(jìn)行的；

（四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第二十二條　價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，造成計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定結(jié)論失實(shí)的，作出的計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定結(jié)論無(wú)效，由價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　納稅人、扣繳義務(wù)人或者利害關(guān)系人編造虛假計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)稅收征管法》及其相關(guān)法律法規(guī)處理。

社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定相關(guān)工作中有隱瞞事實(shí)或者提供虛假資料行為的，由價(jià)格主管部門(mén)記入價(jià)格誠(chéng)信檔案，并將有關(guān)情況轉(zhuǎn)送其行業(yè)管理部門(mén)。

第二十四條　稅務(wù)機(jī)關(guān)、價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)開(kāi)展計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定所需工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

 

第二十五條　本辦法自2018年2月1日起施行。2015年12月1日起施行的《徐州市計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定管理辦法》（徐政發(fā)〔2015〕59號(hào)）同時(shí)廢止。