為了維護社會主義法制統一，依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，市人民政府決定對《哈爾濱市行政機關培訓收費管理辦法》等十七部市政府規章予以修改：

一、哈爾濱市行政機關培訓收費管理辦法

將第八條修改為：“行政機關培訓收費，應當使用省財政部門統一印制的行政事業收費票據。”

二、哈爾濱市工業節能監察辦法

將第二十五條修改為：“重點用能企業違反本辦法第十九條規定，未及時報送能源利用狀況報告的，由工業經濟綜合管理部門責令限期改正；逾期仍未改正的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。”

三、哈爾濱市水土保持辦法

（一）刪去第十五條、第三十四條第二項。

（二）將第三十六條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。

四、哈爾濱市城市內河管理辦法

（一）將第九條第一款修改為：“在內河管理范圍內進行各項工程建設，建設單位應當按照內河管理權限，將工程建設方案報城市內河行政主管部門審核同意。未經城市內河行政主管部門審核同意的，建設單位不得開工建設。”

刪去第二款。   

（二）將第十一條修改為：“任何單位和個人不得擅自堵塞河道、溝叉和廢除原有內河防汛圍堤、改變內河功能。因特殊情況確需填堵、廢除或者改變的，應當經有管轄權的人民政府批準。”

（三）將第二十八條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。

五、哈爾濱市挖掘城市道路管理辦法

將第二十五條第二項修改為：“（二）未按照批準的范圍、面積、時限挖掘城市道路的，責令限期改正，并處以1000元以上3000元以下罰款”。

第三項修改為:“（三）緊急搶修地下管線未按照規定補辦挖掘城市道路批準手續的，責令補辦手續，并處以1000元以上3000元以下罰款”。

第四項修改為：“（四）挖掘城市道路變更時限、增加面積未辦理變更手續或者發生路面小型塌方未辦理核定手續的，責令停止違法行為，補辦變更手續或者核定手續，并處以1000元以上3000元以下罰款”。

六、哈爾濱市建設工程勘察設計和施工圖審查管理辦法

（一）刪去第六條第一款。

（二）將第十二條修改為：“施工圖審查可以采取直接委托方式進行，委托方與承接方通過聯機備案專網將審查合同即時報市、縣（市）城鄉建設行政主管部門備案，并嚴格執行價格行政主管部門的規定。”

（三）將第四十六條第一項修改為：“（一）勘察、設計合同簽訂后未按照規定備案的，處五千元以上一萬元以下罰款”。

七、哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法

刪去第十九條第二款、第二十一條第二款。

八、哈爾濱市城市供熱辦法

將第二十條第二款修改為：“供熱許可證有效期為三年。”

九、哈爾濱市檔案征集辦法

（一）將第十九條第二款修改為：“嚴禁將檔案向外國人和外國組織出賣或者贈送。”

（二）將第二十四條修改為：“違反本辦法第十九條第二款規定，將檔案賣給、贈送給外國人和外國組織的，由市或者區、縣（市）檔案行政管理部門根據有關檔案的價值和數量，對單位處以1萬元以上10萬元以下罰款，對個人處以500元以上5000元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”

十、哈爾濱市職工檔案管理辦法

（一）第十六條增加一款，作為第二款：“職工個人不得查閱或者借用本人及其直系親屬（包括父母、配偶、子女及兄弟姐妹等）的檔案。”

（二）將第十六條第二款改為第三款，第一項修改為：“（一）用人單位查閱職工檔案應當憑加蓋有用人單位公章的介紹信，申明查閱理由，由檔案管理機構根據規定和需要提供檔案材料”。

十一、哈爾濱市專利管理辦法

（一）刪去第十四條第二款。

（二）將第二十二條修改為：“違反本辦法第十五條規定，專利服務機構為他人出具虛假的專利檢索報告、專利資產評估報告或者與他人串通，損害國家、集體或者他人利益以及誤導、欺騙、脅迫當事人訂立與專利有關的合同的，由市專利管理部門責令限期改正，有非法所得的，處以l萬元以上2萬元以下罰款；無非法所得的，處以1000元以下罰款。”

十二、哈爾濱市松花江濕地旅游管理辦法

（一）將第二十一條修改為：“除法律、法規另有規定外，在濕地內禁止從事下列活動：  

“（一）開墾、挖溝、筑壩、堆山；

“（二）填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體，排放生活污水、工業廢水；

“（三）排放或者抽采濕地水資源；

“（四）砍伐林木、采挖泥炭、勘探（國家公益性勘探除外）、采礦、挖砂、取土；

“（五）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的繁殖區及其棲息地；

“（六）獵捕保護的野生動物、撿拾鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物；

“（七）引進外來物種或者放生動物；

“（八）破壞濕地保護設施或者監測設備；

“（九）其他破壞濕地及其生態功能的行為。”

 （二）將第二十六條修改為：“違反本辦法規定，有下列情形之一的，由林業部門會同有關主管部門依照相關法律、法規處罰：

“（一）開墾、挖溝、筑壩、堆山；

“（二）填埋、傾倒垃圾和有毒有害物體；

“（三）排放或者抽采濕地水資源；

“（四）砍伐林木、采挖泥炭、勘探（國家公益性勘探除外）、采礦、挖砂、取土；

“（五）破壞魚類等水生生物洄游通道和野生動物的繁殖區及其棲息地；

“（六）獵捕保護的野生動物、撿拾鳥卵或者采用滅絕性方式捕撈魚類以及其他水生生物；

“（七）引進外來物種或者放生動物；

“（八）破壞濕地保護設施或者監測設備。”

十三、哈爾濱市企業職工生育保險辦法

刪去第十九條、第二十條。

十四、哈爾濱市城鎮職工大額醫療救助金籌集使用暫行辦法

刪去第十四條、第十五條。

十五、哈爾濱市城鎮基本醫療保險暫行辦法

刪去第六十二條、第六十三條。

十六、哈爾濱市失業保險辦法

刪去第五十條、第五十二條。

十七、哈爾濱市醫療保險特殊慢性病門診治療醫療費補貼暫行辦法

刪去第十九條。

此外，對相關市政府規章的個別文字和條文順序作相應調整。

本決定自公布之日起施行。

《哈爾濱市行政機關培訓收費管理辦法》《哈爾濱市工業節能監察辦法》《哈爾濱市水土保持辦法》《哈爾濱市城市內河管理辦法》《哈爾濱市挖掘城市道路管理辦法》《哈爾濱市建設工程勘察設計和施工圖審查管理辦法》《哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法》《哈爾濱市城市供熱辦法》《哈爾濱市檔案征集辦法》《哈爾濱市職工檔案管理辦法》《哈爾濱市專利管理辦法》《哈爾濱市松花江濕地旅游管理辦法》《哈爾濱市企業職工生育保險辦法》《哈爾濱市城鎮職工大額醫療救助金籌集使用暫行辦法》《哈爾濱市城鎮基本醫療保險暫行辦法》《哈爾濱市失業保險辦法》《哈爾濱市醫療保險特殊慢性病門診治療醫療費補貼暫行辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。