第一條 為了加強(qiáng)城市雕塑規(guī)劃、建設(shè)和管理，促進(jìn)城市雕塑建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要，提升城市文化品位，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市雕塑，是指在道路、廣場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)（館）、公園、公共綠地、居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場(chǎng)所的室外雕塑。

第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市雕塑的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適用本辦法。

第四條 城市雕塑管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、文明健康的原則，結(jié)合地域文化特點(diǎn)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，突出特色創(chuàng)新，協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市雕塑監(jiān)督管理工作，其所屬的城市雕塑管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)城市雕塑日常工作的組織實(shí)施。

縣（市、區(qū)）城市管理行政主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市雕塑監(jiān)督管理工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、文化、園林、水務(wù)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好城市雕塑管理工作。

第六條 雕塑協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，推動(dòng)城市雕塑創(chuàng)新，提升藝術(shù)水平。

第七條 市、縣（市）、上街區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)的要求，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。

第八條 編制城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，并采取聽證會(huì)、論證會(huì)或者其他方式征求行業(yè)組織、專家和社會(huì)公眾的意見和建議。

第九條 城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣（市、區(qū)）級(jí)紀(jì)念性城市雕塑項(xiàng)目；

（二）社會(huì)團(tuán)體和群眾倡議的城市雕塑項(xiàng)目；

（三）城市雕塑布局結(jié)構(gòu)、體量、題材、數(shù)量、密度及其實(shí)施計(jì)劃；

（四）其他城市雕塑與分區(qū)控制規(guī)劃。

第十條 建設(shè)城市雕塑應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序依法辦理相關(guān)手續(xù)。與建設(shè)工程項(xiàng)目配套建設(shè)的城市雕塑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)一并辦理審批手續(xù)。

規(guī)劃、建設(shè)等行政主管部門在審批城市雕塑建設(shè)手續(xù)時(shí)，就城市雕塑的題材、設(shè)計(jì)方案等應(yīng)當(dāng)征求城市管理行政主管部門意見。

第十一條市城市管理行政主管部門設(shè)立城市雕塑藝術(shù)評(píng)審組織。城市雕塑藝術(shù)評(píng)審組織由城市管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門聘請(qǐng)專家組成，對(duì)城市雕塑的題材、設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行評(píng)審。

第十二條重大題材和重要政治、歷史人物以及道路、廣場(chǎng)、車站、風(fēng)景名勝區(qū)等有重要影響地段的城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、公開征集等方式確定。

第十三條城市雕塑的建設(shè)資金，可以通過下列方式籌集：

（一）城市建設(shè)資金；

（二）建設(shè)單位自籌；

（三）企業(yè)、事業(yè)單位資助；

（四）社會(huì)捐款和捐助。

鼓勵(lì)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資中提取一定比例的雕塑建設(shè)資金。

第十四條禁止建設(shè)含有下列內(nèi)容的城市雕塑：

（一）損害國家尊嚴(yán)，歪曲、篡改國家歷史的；

（二）損害民族感情，有悖于民族傳統(tǒng)風(fēng)俗的；

（三）有歧視性、侮辱性內(nèi)容的；

（四）有悖于公序良俗、危害社會(huì)穩(wěn)定的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。

第十五條城市雕塑建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市雕塑專項(xiàng)規(guī)劃，按照下列規(guī)定組織實(shí)施：

（一）市財(cái)政投資單獨(dú)建設(shè)的城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目，由市城市雕塑管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（二）縣（市、區(qū)）財(cái)政投資單獨(dú)建設(shè)的城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目，由其城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；

（三）其他形式投資的城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十六條城市雕塑的制作和施工應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得擅自修改設(shè)計(jì)方案。

制作、施工和安裝城市雕塑過程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)?jiān)瓌?chuàng)作者或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行藝術(shù)監(jiān)制，并依法進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市雕塑工程建設(shè)驗(yàn)收。

城市雕塑建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將驗(yàn)收資料報(bào)市城市雕塑管理機(jī)構(gòu)備案，并按有關(guān)規(guī)定向城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送存檔。

城市雕塑交付時(shí)，設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知城市雕塑的維護(hù)工藝和方法。

第十八條城市雕塑的所有權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定或者按照合同確認(rèn)。

第十九條城市雕塑建成后，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的建設(shè)分工要求進(jìn)行安全檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位建設(shè)的室外雕塑由其所有權(quán)人或者管理者負(fù)責(zé)，養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)符合國家城市雕塑技術(shù)規(guī)程和本市管理標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條愛護(hù)城市雕塑，維護(hù)社會(huì)文明。

不得破壞、污損、損毀、遮擋城市雕塑，禁止在城市雕塑上涂寫、刻畫、張貼、懸掛，不得擅自復(fù)制城市雕塑。

第二十一條任何單位或者個(gè)人不得擅自遷移或者拆除經(jīng)批準(zhǔn)建成的城市雕塑。因公共利益需要等確需遷移或者拆除城市雕塑的，應(yīng)當(dāng)征求城市管理行政主管部門的意見。所需費(fèi)用由要求遷移或者拆除的單位承擔(dān)，對(duì)權(quán)益人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。

城市雕塑遷移應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。

第二十二條城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市雕塑管理工作的監(jiān)督檢查，并建立投訴、舉報(bào)制度，接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)及規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

有下列情形之一的，由縣（市、區(qū)）城市綜合執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正，處以5000元以上10000元以下罰款;

（二）違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，破壞、污損、損毀、遮擋城市雕塑的，責(zé)令改正，處以5000元罰款；在城市雕塑上涂寫、刻畫、張貼、懸掛的，責(zé)令改正，處以200元以上2000元以下罰款；

（三）違反本辦法第二十一條規(guī)定，擅自遷移或者拆除城市雕塑的，處以10000元以上50000元以下罰款。

第二十四條 城市管理行政主管部門和其他行政主管部門及其工作人員，未履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等區(qū)域的城市雕塑監(jiān)督管理，適用本辦法。

第二十六條本辦法自2018年1月1日起施行。2006年2月17日鄭州市人民政府第47次常務(wù)會(huì)議審議通過，2006年5月1日施行的《鄭州市城市雕塑建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。