（2005年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2005年12月29日中華人民共和國主席令第四十五號公布 自2006年7月1日起施行）
目錄
第一章 總則
第二章 畜禽遺傳資源保護
第三章 種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營
第四章 畜禽養(yǎng)殖
第五章 畜禽交易與運輸
第六章 質(zhì)量安全保障
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護和合理利用畜禽遺傳資源，維護畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事畜禽的遺傳資源保護利用、繁育、飼養(yǎng)、經(jīng)營、運輸?shù)然顒樱m用本法。本法所稱畜禽，是指列入依照本法第十一條規(guī)定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。
蜂、蠶的資源保護利用和生產(chǎn)經(jīng)營，適用本法有關(guān)規(guī)定。
第三條 國家支持畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)揮畜牧業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入中的作用。縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵和扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，推進畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)。國家?guī)椭头龀稚贁?shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，保護和合理利用草原，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。
第四條 國家采取措施，培養(yǎng)畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才，發(fā)展畜牧獸醫(yī)科學技術(shù)研究和推廣事業(yè)，開展畜牧獸醫(yī)科學技術(shù)知識的教育宣傳工作和畜牧獸醫(yī)信息服務(wù)，推進畜牧業(yè)科技進步。
第五條 畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以依法自愿成立行業(yè)協(xié)會，為成員提供信息、技術(shù)、營銷、培訓等服務(wù)，加強行業(yè)自律，維護成員和行業(yè)利益。
第六條 畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法履行動物防疫和環(huán)境保護義務(wù)，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督檢查。
第七條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責全國畜牧業(yè)的監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的畜牧業(yè)監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府有關(guān)主管部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)促進畜牧業(yè)發(fā)展的工作。
第八條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當指導畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運輸?shù)臈l件和環(huán)境。
第二章 畜禽遺傳資源保護
第九條 國家建立畜禽遺傳資源保護制度。各級人民政府應(yīng)當采取措施，加強畜禽遺傳資源保護，畜禽遺傳資源保護經(jīng)費列入財政預(yù)算。
畜禽遺傳資源保護以國家為主，鼓勵和支持有關(guān)單位、個人依法發(fā)展畜禽遺傳資源保護事業(yè)。
第十條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門設(shè)立由專業(yè)人員組成的國家畜禽遺傳資源委員會，負責畜禽遺傳資源的鑒定、評估和畜禽新品種、配套系的審定，承擔畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃論證及有關(guān)畜禽遺傳資源保護的咨詢工作。
第十一條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責組織畜禽遺傳資源的調(diào)查工作，發(fā)布國家畜禽遺傳資源狀況報告，公布經(jīng)國務(wù)院批準的畜禽遺傳資源目錄。第十二條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)畜禽遺傳資源分布狀況，制定全國畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃，制定并公布國家級畜禽遺傳資源保護名錄，對原產(chǎn)我國的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實行重點保護。省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃及本行政區(qū)域內(nèi)畜禽遺傳資源狀況，制定和公布省級畜禽遺傳資源保護名錄，并報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。
第十三條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)全國畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃及國家級畜禽遺傳資源保護名錄，省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)省級畜禽遺傳資源保護名錄，分別建立或者確定畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫，承擔畜禽遺傳資源保護任務(wù)。享受中央和省級財政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫，未經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準，不得擅自處理受保護的畜禽遺傳資源。
畜禽遺傳資源基因庫應(yīng)當按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門的規(guī)定，定期采集和更新畜禽遺傳材料。有關(guān)單位、個人應(yīng)當配合畜禽遺傳資源基因庫采集畜禽遺傳材料，并有權(quán)獲得適當?shù)慕?jīng)濟補償。
畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫的管理辦法由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。
第十四條 新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國家畜禽遺傳資源委員會鑒定前，省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當制定保護方案，采取臨時保護措施，并報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。
第十五條 從境外引進畜禽遺傳資源的，應(yīng)當向省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請；受理申請的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核，報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)評估論證后批準。經(jīng)批準的，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實施檢疫。從境外引進的畜禽遺傳資源被發(fā)現(xiàn)對境內(nèi)畜禽遺傳資源、生態(tài)環(huán)境有危害或者可能產(chǎn)生危害的，國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當商有關(guān)主管部門，采取相應(yīng)的安全控制措施。
第十六條 向境外輸出或者在境內(nèi)與境外機構(gòu)、個人合作研究利用列入保護名錄的畜禽遺傳資源的，應(yīng)當向省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請，同時提出國家共享惠益的方案；受理申請的畜牧獸醫(yī)行政主管部門經(jīng)審核，報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準。向境外輸出畜禽遺傳資源的，還應(yīng)當依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并實施檢疫。
新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在國家畜禽遺傳資源委員會鑒定前，不得向境外輸出，不得與境外機構(gòu)、個人合作研究利用。
第十七條 畜禽遺傳資源的進出境和對外合作研究利用的審批辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第三章 種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營
第十八條 國家扶持畜禽品種的選育和優(yōu)良品種的推廣使用，支持企業(yè)、院校、科研機構(gòu)和技術(shù)推廣單位開展聯(lián)合育種，建立畜禽良種繁育體系。
第十九條 培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在推廣前，應(yīng)當通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定，并由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公告。畜禽新品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法，由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。審定或者鑒定所需的試驗、檢測等費用由申請者承擔，收費辦法由國務(wù)院財政、價格部門會同國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。培育新的畜禽品種、配套系進行中間試驗，應(yīng)當經(jīng)試驗所在地省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準。畜禽新品種、配套系培育者的合法權(quán)益受法律保護。
第二十條 轉(zhuǎn)基因畜禽品種的培育、試驗、審定和推廣，應(yīng)當符合國家有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理的規(guī)定。
第二十一條 省級以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)可以組織開展種畜優(yōu)良個體登記，向社會推薦優(yōu)良種畜。優(yōu)良種畜登記規(guī)則由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。
第二十二條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個人，應(yīng)當取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。申請人持種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證依法辦理工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當具備下列條件：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定的品種、配套系，或者是經(jīng)批準引進的境外品種、配套系；
（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；
（三）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備；
（四）具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件；
（五）有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度；
（六）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十三條 申請取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，除應(yīng)當符合本法第二十二條第二款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當具備下列條件：
（一）符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的實驗室、保存和運輸條件；
（二）符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜數(shù)量和質(zhì)量要求；
（三）體外授精取得的胚胎、使用的卵子來源明確，供體畜符合國家規(guī)定的種畜健康標準和質(zhì)量要求；（四）符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他技術(shù)要求。
第二十四條 申請取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當向省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請。受理申請的畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起三十個工作日內(nèi)完成審核，并報國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門審批；國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起六十個工作日內(nèi)依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營許可證由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放，具體審核發(fā)放辦法由省級人民政府規(guī)定。
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證樣式由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定，許可證有效期為三年。發(fā)放種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證可以收取工本費，具體收費管理辦法由國務(wù)院財政、價格部門制定。
第二十五條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證應(yīng)當注明生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、場（廠）址、生產(chǎn)經(jīng)營范圍及許可證有效期的起止日期等。
禁止任何單位、個人無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第二十六條 農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第二十七條 專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員，應(yīng)當取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
第二十八條 發(fā)布種畜禽廣告的，廣告主應(yīng)當提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。廣告內(nèi)容應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱；對主要性狀的描述應(yīng)當符合該品種、配套系的標準。
第二十九條 銷售的種畜禽和家畜配種站（點）使用的種公畜，必須符合種用標準。銷售種畜禽時，應(yīng)當附具種畜禽場出具的種畜禽合格證明、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明，銷售的種畜還應(yīng)當附具種畜禽場出具的家畜系譜。
生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料，應(yīng)當有完整的采集、銷售、移植等記錄，記錄應(yīng)當保存二年。
~24.第三十條 銷售種畜禽，不得有下列行為：
（一）以其他畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系；
（二）以低代別種畜禽冒充高代別種畜禽；
（三）以不符合種用標準的畜禽冒充種畜禽；
（四）銷售未經(jīng)批準進口的種畜禽；
（五）銷售未附具本法第二十九條規(guī)定的種畜禽合格證明、檢疫合格證明的種畜禽或者未附具家畜系譜的種畜；
（六）銷售未經(jīng)審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系。
第三十一條 申請進口種畜禽的，應(yīng)當持有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。進口種畜禽的批準文件有效期為六個月。進口的種畜禽應(yīng)當符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的技術(shù)要求。首次進口的種畜禽還應(yīng)當由國家畜禽遺傳資源委員會進行種用性能的評估。
種畜禽的進出口管理除適用前兩款的規(guī)定外，還適用本法第十五條和第十六條的相關(guān)規(guī)定。
國家鼓勵畜禽養(yǎng)殖者對進口的畜禽進行新品種、配套系的選育；選育的新品種、配套系在推廣前，應(yīng)當經(jīng)國家畜禽遺傳資源委員會審定。
第三十二條 種畜禽場和孵化場（廠）銷售商品代仔畜、雛禽的，應(yīng)當向購買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生產(chǎn)性能指標、免疫情況、飼養(yǎng)技術(shù)要求和有關(guān)咨詢服務(wù)，并附具動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明。銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽，因質(zhì)量問題給畜禽養(yǎng)殖者造成損失的，應(yīng)當依法賠償損失。
第三十三條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督檢驗應(yīng)當委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行；所需檢驗費用按照國務(wù)院規(guī)定列支，不得向被檢驗人收取。
第三十四條 蠶種的資源保護、新品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營和推廣適用本法有關(guān)規(guī)定，具體管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第四章 畜禽養(yǎng)殖
第三十五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，引導和支持畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展優(yōu)勢畜禽生產(chǎn)，提高畜禽產(chǎn)品市場競爭力。
國家支持草原牧區(qū)開展草原圍欄、草原水利、草原改良、飼草飼料基地等草原基本建設(shè)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，改良牲畜品種，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，發(fā)展舍飼圈養(yǎng)、劃區(qū)輪牧，逐步實現(xiàn)畜草平衡，改善草原生態(tài)環(huán)境。
第三十六條 國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當在其財政預(yù)算內(nèi)安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關(guān)金融機構(gòu)通過提供貸款、保險服務(wù)等形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。
第三十七條 國家支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織建立畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)本地實際情況安排畜禽養(yǎng)殖用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地按農(nóng)業(yè)用地管理。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地使用權(quán)期限屆滿，需要恢復為原用途的，由畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用權(quán)人負責恢復。在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地范圍內(nèi)需要興建永久性建（構(gòu)）筑物，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理。
第三十八條 國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)，應(yīng)當向農(nóng)民提供畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。縣級以上人民政府應(yīng)當保障國家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費。國家鼓勵畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者為畜禽養(yǎng)殖者提供所需的服務(wù)。
第三十九條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當具備下列條件：
（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；
（二）有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；
（三）具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件；
（四）有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施；
（五）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)興辦者應(yīng)當將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模，向養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案，取得畜禽標識代碼。
省級人民政府根據(jù)本行政區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展狀況制定畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模標準和備案程序。
第四十條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：
（一）生活飲用水的水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；
（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。
~24.第四十一條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：
（一）畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期；
（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；
（三）檢疫、免疫、消毒情況；
（四）畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；
（五）國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第四十二條 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當?shù)姆敝硹l件和生存、生長環(huán)境。
第四十三條 從事畜禽養(yǎng)殖，不得有下列行為：
（一）違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求使用飼料、飼料添加劑、獸藥；
（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜；
（三）在垃圾場或者使用垃圾場中的物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽；
（四）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的危害人和畜禽健康的其他行為。
第四十四條 從事畜禽養(yǎng)殖，應(yīng)當依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定，做好畜禽疫病的防治工作。
第四十五條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當按照國家關(guān)于畜禽標識管理的規(guī)定，在應(yīng)當加施標識的畜禽的指定部位加施標識。畜牧獸醫(yī)行政主管部門提供標識不得收費，所需費用列入省級人民政府財政預(yù)算。
畜禽標識不得重復使用。
第四十六條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當保證畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，保證污染物達標排放，防止污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)違法排放畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物，造成環(huán)境污染危害的，應(yīng)當排除危害，依法賠償損失。
國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水及其他固體廢棄物的綜合利用設(shè)施。
第四十七條 國家鼓勵發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，維護養(yǎng)蜂生產(chǎn)者的合法權(quán)益。
有關(guān)部門應(yīng)當積極宣傳和推廣蜜蜂授粉農(nóng)藝措施。
第四十八條 養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中，不得使用危害蜂產(chǎn)品質(zhì)量安全的藥品和容器，確保蜂產(chǎn)品質(zhì)量。養(yǎng)蜂器具應(yīng)當符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。
第四十九條 養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在轉(zhuǎn)地放蜂時，當?shù)毓病⒔煌ㄟ\輸、畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門應(yīng)當為其提供必要的便利。養(yǎng)蜂生產(chǎn)者在國內(nèi)轉(zhuǎn)地放蜂，憑國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一格式印制的檢疫合格證明運輸蜂群，在檢疫合格證明有效期內(nèi)不得重復檢疫。
第五章 畜禽交易與運輸
第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當促進開放統(tǒng)一、競爭有序的畜禽交易市場建設(shè)。
縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當組織搜集、整理、發(fā)布畜禽產(chǎn)銷信息，為生產(chǎn)者提供信息服務(wù)。
第五十一條 縣級以上地方人民政府根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃，對在畜禽集散地建立畜禽批發(fā)市場給予扶持。
畜禽批發(fā)市場選址，應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動物防疫條件，并距離種畜禽場和大型畜禽養(yǎng)殖場三公里以外。
第五十二條 進行交易的畜禽必須符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。
國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當加施標識而沒有標識的畜禽，不得銷售和收購。
第五十三條 運輸畜禽，必須符合法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的動物防疫條件，采取措施保護畜禽安全，并為運輸?shù)男笄萏峁┍匾目臻g和飼喂飲水條件。
有關(guān)部門對運輸中的畜禽進行檢查，應(yīng)當有法律、行政法規(guī)的依據(jù)。
第六章 質(zhì)量安全保障
第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關(guān)主管部門，依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，加強對畜禽飼養(yǎng)環(huán)境、種畜禽質(zhì)量、飼料和獸藥等投入品的使用以及畜禽交易與運輸?shù)谋O(jiān)督管理。
第五十五條 國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當制定畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法，采取措施落實畜禽產(chǎn)品質(zhì)量責任追究制度。
第五十六條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當制定畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計劃，按計劃開展監(jiān)督抽查工作。
第五十七條 省級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當組織制定畜禽生產(chǎn)規(guī)范，指導畜禽的安全生產(chǎn)。
第七章 法律責任
第五十八條 違反本法第十三條第二款規(guī)定，擅自處理受保護的畜禽遺傳資源，造成畜禽遺傳資源損失的，由省級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第五十九條 違反本法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由省級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令停止違法行為，沒收畜禽遺傳資源和違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款：
（一）未經(jīng)審核批準，從境外引進畜禽遺傳資源的；
（二）未經(jīng)審核批準，在境內(nèi)與境外機構(gòu)、個人合作研究利用列入保護名錄的畜禽遺傳資源的；
（三）在境內(nèi)與境外機構(gòu)、個人合作研究利用未經(jīng)國家畜禽遺傳資源委員會鑒定的新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源的。
第六十條 未經(jīng)國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門批準，向境外輸出畜禽遺傳資源的，依照《中華人民共和國海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責任。海關(guān)應(yīng)當將扣留的畜禽遺傳資源移送省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門處理。
第六十一條 違反本法有關(guān)規(guī)定，銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的畜禽品種的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令停止違法行為，沒收畜禽和違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款。
第六十二條 違反本法有關(guān)規(guī)定，無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽的，轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種畜禽或者轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，情節(jié)嚴重的，并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第六十三條 違反本法第二十八條規(guī)定的，依照《中華人民共和國廣告法》的有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
第六十四條 違反本法有關(guān)規(guī)定，使用的種畜禽不符合種用標準的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得在五千元以上的，并處違法所得一倍以上二倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處一千元以上五千元以下罰款。
第六十五條 銷售種畜禽有本法第三十條第一項至第四項違法行為之一的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責令停止銷售，沒收違法銷售的畜禽和違法所得；違法所得在五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照。
第六十六條 違反本法第四十一條規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場未建立養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令限期改正，可以處一萬元以下罰款。
第六十七條 違反本法第四十三條規(guī)定養(yǎng)殖畜禽的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十八條 違反本法有關(guān)規(guī)定，銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、檢疫合格證明、家畜系譜的，銷售、收購國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當加施標識而沒有標識的畜禽的，或者重復使用畜禽標識的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責令改正，可以處二千元以下罰款。
違反本法有關(guān)規(guī)定，使用偽造、變造的畜禽標識的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門沒收偽造、變造的畜禽標識和違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十九條 銷售不符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的畜禽的，由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責令停止違法行為，沒收違法銷售的畜禽和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門的工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益，對不符合法定條件的單位、個人核發(fā)許可證或者有關(guān)批準文件，不履行監(jiān)督職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分。
第七十一條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者被吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門自吊銷許可證之日起十日內(nèi)通知工商行政管理部門。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記。
第七十二條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附則
第七十三條 本法所稱畜禽遺傳資源，是指畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液、基因物質(zhì)等遺傳材料。本法所稱種畜禽，是指經(jīng)過選育、具有種用價值、適于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液等。
第七十四條 本法自2006年7月1日起施行。
附一：畜牧業(yè)發(fā)展的法制保障－－全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會有關(guān)負責人答記者問
（法制日報記者 郭曉宇 法制日報北京12月29日訊）
畜牧法今天經(jīng)十屆全國人大常委會第十九次會議表決通過。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會有關(guān)負責人就畜牧法的一些問題回答了本報記者的提問。
記者：為什么要制定畜牧法？
答：改革開放以來，我國畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。但進入新世紀以來，畜牧業(yè)發(fā)展面臨新的形勢和挑戰(zhàn)：一是缺乏嚴格的畜禽遺傳資源保護制度，一些珍貴畜禽品種數(shù)量驟減乃至滅絕。二是假劣種畜禽坑農(nóng)害農(nóng)事件經(jīng)常發(fā)生。三是傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與動物疫病防治的矛盾日益突出。四是飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品使用不規(guī)范，影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。這些問題既是國內(nèi)外關(guān)注的熱點，也是現(xiàn)行法律、行政法規(guī)不能全部規(guī)范和調(diào)整的難點。我國已頒布實施的草原法、動物防疫法、進出境動植物檢疫法、飼料及飼料添加劑管理條例、種畜禽管理條例、獸藥管理條例等法律、行政法規(guī)只是涉及畜牧業(yè)生產(chǎn)的某一方面或某一環(huán)節(jié)，難以規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。在國際上，大多數(shù)畜牧業(yè)發(fā)達的國家，都制定了畜牧方面的法律，對其畜牧業(yè)發(fā)展和增強市場競爭力起到了良好的效果。為了適應(yīng)當前畜牧業(yè)發(fā)展需要，十屆全國人大常委會將制定畜牧法列入立法計劃，力爭出臺一部既符合我國國情，又與國際通行規(guī)則相銜接的畜牧法，以促進和保障畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
因此可以說，制定畜牧法是規(guī)范畜牧業(yè)繁育、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要；是畜牧業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的需要；是促進畜牧業(yè)依法管理的必然要求。對于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，將產(chǎn)生積極而深遠的影響。
記者：請問畜牧法的指導思想和基本原則是什么？
答：起草畜牧法的指導思想是：把近年來黨和國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的重大決策以及實踐證明成功的政策措施，通過立法的形式加以確定，引導、促進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，保護和合理利用畜禽遺傳資源，規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
根據(jù)上述指導思想，在立法工作中注意把握以下幾項原則：一是從我國畜牧業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，注重分類指導，把握立法的階段性和前瞻性。草案重點規(guī)范畜禽規(guī)模飼養(yǎng)的行為，又對目前農(nóng)戶的分散生產(chǎn)加以必要的規(guī)范，并注重引導、推動畜禽養(yǎng)殖方式逐步向規(guī)范化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合我國畜牧業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗，借鑒國外畜牧立法和管理的成功做法，適應(yīng)我國加強畜禽遺傳資源保護和畜禽飼養(yǎng)過程的質(zhì)量安全管理要求，適應(yīng)國際、國內(nèi)兩個市場的需要。三是做好與農(nóng)業(yè)法、草原法、動物防疫法等相關(guān)法律和與本法同時起草的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法草案的銜接。
記者：畜牧法規(guī)定了哪些主要內(nèi)容？
答：畜牧法把近年來國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的基本政策用法律形式固定下來，明確了畜禽遺傳資源保護制度，確立了種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，增加了種畜禽質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容。同時，充分考慮到我國目前規(guī)模化飼養(yǎng)與傳統(tǒng)的農(nóng)戶散養(yǎng)并存的實際情況，實行分類指導，在“畜禽養(yǎng)殖”一章中對實行規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)從設(shè)立條件到具體的養(yǎng)殖行為都作了較為嚴格的規(guī)范，并對分散的農(nóng)戶飼養(yǎng)加以必要的規(guī)范，通過立法引導畜禽養(yǎng)殖方式逐步向規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。
記者：畜牧法在貫徹實施過程中應(yīng)當注意哪幾個問題？
答：首先，要做好法律的學習、宣傳工作。畜牧法將于明年7月1日起施行，在審議通過和實施中間留有半年時間就是為了更好地學習和宣傳這部法律。第二，要抓緊配套立法。畜牧法涉及到畜牧業(yè)的許多方面，有些規(guī)定比較原則，需要通過配套立法加以具體化。國務(wù)院及其相關(guān)部門要根據(jù)本法的有關(guān)規(guī)定，盡快出臺與之配套的行政法規(guī)和規(guī)章，各地方也可根據(jù)本地的實際情況和需要，制定相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章。第三，要嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)督，確保法律貫徹實施。各級行政主管部門要加強畜牧執(zhí)法體系建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法；各級人大及其常委會要認真履行法律監(jiān)督職責，采取多種形式加大對畜牧法貫徹實施情況的監(jiān)督力度，督促有關(guān)部門改進執(zhí)法工作。
附二：“動物福利”在畜牧法總則中得到體現(xiàn)（法制日報北京12月29日訊 記者郭曉宇）
新出臺的畜牧法吸取了分組審議時一些常委會組成人員的修改意見，使“動物福利”相關(guān)精神在畜牧法總則中得到體現(xiàn)。
一些常委會組成人員提出，關(guān)注動物福利日益受到國際社會重視，又是提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的要求，建議恢復原草案關(guān)于提倡動物福利的規(guī)定。也有些常委委員提出，“動物福利”的含義不清楚，還是不作規(guī)定為宜。全國人大法律委員會經(jīng)同全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會和國務(wù)院法制辦、農(nóng)業(yè)部再次認真研究，傾向于就體現(xiàn)“動物福利”要求的相關(guān)內(nèi)容咱“總則”中作出原則規(guī)定，可以不使用“動物福利”一詞。據(jù)此，法律委建議在“總則”中增加第八條：“國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當指導畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改善畜禽繁育、飼養(yǎng)、運輸?shù)臈l件和環(huán)境。”
